浚县守牢耕地红线保障绿色发展

　　浚县田野里随处可见连绵起伏的青纱帐，玉米等秋粮作物长势喜人。许多农田中，都能看到醒目的基本农田保护宣传牌。作为全国粮食生产和农产品加工的重要基地，该县严防死守耕地红线，连续18年实现耕地占补平衡。

　　该县王庄镇国土资源管理所所长张鹏武，每天都活跃在耕地保护第一线。他告诉记者：“我们每周都会把全镇土地巡查一遍，一发现情况立即采取行动。”

　　今年4月20日，在王庄镇东枣林村一块基本农田上突然出现大量建筑材料，被巡查员及时发现。经了解，村民张某准备建一个养殖场，要在自家种植和流转的耕地上建设场区，占地面积10.5亩。

　　张鹏武立即带领执法队员赶赴现场对其进行劝导和教育：“搞养殖虽然比种地收益高，但是基本农田用地严禁私自占用。”认识到问题的张某在3天之内把建筑材料全部清走，一起非法占地事件被消除在了萌芽状态。

　　“做好土地执法监察工作，重拳打击违法乱建、乱占耕地行为，保障了基本农田数量不减。”浚县国土资源局局长乔学民说，“‘占优补优’保证了占补平衡工作保质保量完成。”

　　浚县严格执行建设占用耕地“先补后占”“占一补一”的审核制度，严把建设占用耕地审批关，切实做到基本农田保护“五不准”，确保全县的耕地占补平衡计划落到实处。2011年以来，该县共完成5批补充耕地储备项目，开发总规模1569.88公顷，新增耕地1199.1392公顷，共投资3276.65万元。

　　“2015年我们开始对耕地进行检测，保障农用地分级定等工作有序开展，实施有据。”乔学民说，“通过对荒地的土地开发，把未利用地改造成耕地，确保耕地数量动态平衡，土地质量不下降。”

　　根据河南省厅市局有关“建设用地占优补优”文件要求，浚县共有6个申报用地批次项目未落实“占优补优”政策，用地总面积177.2986公顷，其中耕地面积160.8490公顷，涉及4个补充耕地储备项目。2015年，浚县筹集资金1430万元，实施了浚县善堂镇土地整理项目，建设规模867.73公顷。该项目的实施，使项目区内的耕地质量平均提升了一个等级，完成了项目耕地质量重估报告，切实做到“占优补优”。

　　近年来，浚县坚持实行最严格的耕地保护制度，认真履行耕地保护第一责任，坚持在保护中发展、在发展中保护的原则，逐步探索形成了行之有效的耕地保护工作新路子，确保了全县基本农田面积稳定在57698.21公顷，为全县经济社会可持续发展提供了强有力的国土资源支撑。