“大妈，这摊上的菜你随便挑几个，我们立马测试，看安不安全。”在镇海区的几个主要城区农贸市场，像这样让消费者自由点选农产品，检测人员现场检测的做法，很多摊贩和“马大嫂”们已见怪不怪了。
民以食为天。“菜篮子”里的农产品是否令人放心，直接关系百姓的健康。镇海区市场监管局近年来通过实施责任清单、市场托管、“双体系”建设等五大举措，在城区农贸市场中构筑起一道坚实的食用农产品安全风险防控“墙”。
据了解，镇海招宝山、庄市、九龙湖等街道（镇）的中心菜场由政府出资建设并管理，即使是小型的乡村菜场，也由村集体来负责。“这种政府主导的市场格局，与一些地方由民营资本兴办的菜场比较起来，在监管责任落实上具有较明显的优势，特别在食品农产品安全管控领域，更有利于实现全覆盖，并精准施策。”该区市场监管局的同志说。
在镇海城区五大农贸市场，监管部门为市场主办者、销售者定下的管理“责任清单”共6大项25个小项，通过定人员、定摊位、定考核等“五定”措施，层层签订、落实责任书，形成政府监管、市场主管、经营户自管的食品安全责任管理机制。蛟川后施农贸市场还探索实行积分淘汰管理制度，对管理不善、积分不达标的经营户，分别给予警示、整改，甚至淘汰“出局”。记者采访中获悉，从2014年开始，镇海创新引进第三方专业市场管理团队托管模式，进一步筑牢食品安全风险底线。目前，该区的炼化、骆驼、中官路和汇源4家农贸市场全面实施外包托管，全面提升场所外在“颜值”和内在管理品质，广受市民好评。
“镇海农贸市场上销售的食品农产品，大部分由外地输入，本地自产的占比极小”。针对这一状况，区市场监管部门探索完善追溯体系，对水产品及肉类等重点品种从严监管，严格落实“三查三验”，查验记录当日归档。此外，通过购买服务，引入第三方优质检测机构，精准找出问题产品及品种风险点，破解农贸市场自建检测室“检不全”“检不准”“检不快”等问题。25日中午，笔者来到蛟川街道的中官路菜场。此时，摊贩们大多午休去了，非常安静。而菜场里最醒目的就是墙上与食品安全有关的绿色标识牌，并提供免费快检服务。当天上午，菜场共抽检了10多个摊位的30份蔬菜，快检显示全部合格，一一上墙公布。
“目前我们城区的每个农贸市场均设有食品安全快速检测室，并配备专业检测人员，每天随机抽样检测不少于20个批次。”区市场监管局的人员说，这样算下来，市场上的每个摊位基本都会被抽检到。此外，该局每年还要开展250多批次食用农产品监督抽检，并组织百余名居民走进各个大型农贸市场，实施“你点我检”“你查我治理”，随机抽选、检测量达1000多批次，让居民充分参与农贸市场食品安全全过程监管。采取“双随机”快速检测的，结果现场通报，发现有疑似问题食品，立即封存、暂停销售，并转为监督抽样再行确认。
去年，镇海以炼化、西门两处市场为试点，在全市率先实施农贸市场食品经营量化分级风险评价制度。按照经营业态的不同，整个市场分为肉类、水产品、蔬果等六大食品功能区块，由低到高划分出四个风险等级，构建“六位一体”量化分级风险防控体系。市场监管部门根据风险等级评定情况，结合季节时令特点，对应实施一般监管（1次/年）、常规监管（2次/年）、重点监管（4次/年）、从严监管（不定期）四类监管，并向社会公示考评结果，接受公众监督。
据统计，今年以来，镇海区市场监管部门已累计规范提升农贸市场经营户400余摊，整治50余摊，取缔10摊。“一户一档”建档率、城区农贸市场质量追溯和快速检测“双体系”建成率均达100%，“百人千批”双随机快检合格率99%以上，全心守护居民“菜篮子”安全。
