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小村旧貌换新颜——记延边州总工会深入南河村开展扶贫工作

2017-11-10 10:439540zgny.com吉林日报

  走进位于敦化市秋梨沟镇的南河村,300余米长的堤坝坐落在河岸边,守卫着百姓的生命线;瓦蓝的光伏发电板一字排开,为村民输送源源不断的财富。如今,南河村:

  村民安全住房解决率为100%;贫困人口参加新农合率达100%;

  光伏发电等扶贫项目中贫困户收益率100%;

  ……

  自2016年延边州总工会深入包保该村以来,因地制宜开展脱贫攻坚工作,构筑精准扶贫和精准脱贫的“五大体系”,使得贫困小村旧貌换新颜,贫困户都已达到脱贫标准,完成退出指标。

  扶贫伊始,为开展精准扶贫工作,州总工会着力推行包保到位、调查摸底、职责明晰的“三项制度”,构筑“全方位”联动工作体系。为此,州总工会抽调三名精干力量成立精准扶贫工作队,下派一名科级干部脱产到南河村任第一书记;深入村子,逐户逐人摸底核实,推行“阶梯缓冲式”建档模式,划分贫困程度;实施“一对一”包保负责制,确保不脱贫、不脱钩。

  南河村患有白血病的独居五保户王洪安,因家中尚有1公顷土地多次申请低保未予批复,州总工会了解情况后,核实该户特殊情况后,与州、市两级民政部门多次协调,最终帮助王洪安解决了低保问题。

  除低保保障外,州总工会还全力做实住房保障、帮扶保障,构筑“全领域”社会保障体系。去年,州总工会解决2户贫困户居住住房,今年又协调州、市建设部门,为该村解决建房所需的宅基地,并筹集10万余元建房资金,成功实现了2户贫困户异地搬迁。在帮扶保障方面,每年“两节”期间,都会筹集慰问金、组成慰问组慰问南河村困难群众。今年6月,州总工会来到南河村,赠送了电脑,并在主要村路两旁种植了2000株花卉,大大改善了南河村周边环境。

  为使“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变,州总工会结合南河村自然资源和贫困户实际情况,扶持“光伏发电”项目,构筑“造血式”扶贫体系。州总工会筹集资金23万元建设20千瓦光伏的发电设备。该项目采用“自发自用、余电上网”的运营模式并网发电,已于6月底投产并产生收益,预计稳定运营25年左右,年收入可达2.75万元左右。收益资金除用于光伏项目维护资金和贫困户突发应急资金外,其余全部作为扶贫专项资金使用。

  想民之所想,急民之所急,州总工会着力解决村民“急难所需”,构筑“全覆盖”民生服务体系。南河村北岸,有部分农户房屋距河岸不足20米,汛期防洪问题已困扰该村多年。州总工会根据实情找路子,筹集3万元资金全面整治河道,清理疏通防洪堤300余延长米,惠及村民12户。目前,州总工会正在积极协调有关部门,帮助该村解决水管改造问题。

  州总工会驻村第一书记每周驻村工作5天,始终将“抓党建促脱贫”融入工作,做到两手抓,两手硬。发挥“第一书记”作用,构筑“抓党建促脱贫”工作体系,开展谈心。每月组织1次谈心活动,坚持矛盾互谈互谅,引导村“两委”班子正确对待分工和利益问题,提升“聚合力”。先后制定并实施了值班、请假、例会、奖惩、工作互评等工作制度,规范办公时间和秩序,营造良好的办公氛围,提升“约束力”。对“两委”班子进行任务分工,明确责任和完成时限,盘活班子整体力量,提升“执行力”。本着哪弱补哪的原则,组织班子成员到先进乡镇优秀村参观学习建设经验,开拓视野,提高村“两委”班子适应农村发展新变化需要的创新能力。

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