央广网北京11月21日消息（记者张程）据中国乡村之声《三农中国》报道，十九大报告明确提出，要“统筹山水林田湖草系统治理”，相比过去，多了一个“草”字。种草不仅具有生态效益，更有着难以估量的经济价值。
自从2015年农业部倡导“粮改饲”以来，以甘肃省为代表的西部农业大省主动求变，积极打造“中国西部草都”，让原本撂荒的土地重焕新生。
在甘肃省定西市宁远镇红土村民祥牧草有限公司的加工车间，几名女工正操作着大型机械对刚刚收割的燕麦草和全株青贮玉米进行茎叶分离，在烘干粉碎后，燕麦草即可打捆包装，成为标准化的饲料产品。公司负责人林益民告诉记者，当地农户相比起过去种植小麦、扁豆等作物，现在的亩均收益比过去至少提升七八百元。
林益民：今年种的全株青贮玉米，按照长势，亩产五吨左右，将近1500元的收入。以前小麦亩产300多斤，一斤按一块五，总收益就是400多块钱，现在亩产最少多七八百块钱。以前玉米秸秆基本上都浪费了，现在全部都可以利用起来。
甘肃省地处西北，土地瘠薄、生态脆弱，加之地形多山，农业生产效益偏低。以前，年轻人大多外出务工，土地撂荒严重。从2015年起，国家提倡“粮改饲”，农户在公司和合作社的带领下调整产业结构，改为种植饲草。现在，公司与当地合作社签订订单，提供草种；农民以土地入股，再为公司打工挣得工资，即便是留守在家的妇女，年收入也在3万元以上。
林益民：以前没效益，种上一年地，也就卖400多块钱，没有打工效益好。现在农民基本都是我们的订单户，我们占了谁的地，就把他吸收过来给我们工作。
记者：除了青贮玉米之外，饲草还种了什么呢？
林益民：6月份主要加工苜蓿草，7到8月份主要加工燕麦草，8到10月份主要是全株青贮玉米，这些开装载机的都是本地的妇女，一年的收入3万多块钱。
今年9月，香港投资开发有限公司正是看中了甘肃在“粮改饲”背景下的发展潜力，与林益民的公司签订了注资协议。香港投资开发有限公司投资部总经理王歆：
王歆：现在主要是政府在支持，又有协会、联盟的支持，对于当地草业发展是很大的推动，我们也希望抓住这方面的优势。
相似的情形还发生在相距几十公里之外的青岚山乡青义村。灼热的秋日下，农户正忙着给刚刚收获的苜蓿分装打捆。当地牧草种植基地合作社负责人付军告诉记者，自己流转了村民手中5000亩土地种植苜蓿，一年收获两茬，一部分用作自己创办的养殖厂所需饲料，剩余的卖向外地，当地农户给合作社打工，收入也接近每年三万元。
付军：这些地，以前都是撂荒的，现在年轻人都在外面打工，我就把这些地全部流转过来，整了几遍，然后就种上草了。
记者：付他们多少钱呢？
付军：撂荒地每亩50元，熟地每亩100元。
记者：那你总共流转多少亩地？
付军：总共流转了5000亩地，在我这里经常务工的有30多人，一年下来，怎么也要拿2万多到3万元吧。
现如今，制约我国草食畜牧业发展的重要因素，就是优质饲草料有效供给不足。从我国种养业区域布局看，目前草食畜牧业主产区很大一部分与我国玉米等粮食主产区相吻合，在玉米主产区发展玉米全株青贮，可以有效减少牛羊等草食家畜饲草料供需缺口，大幅降低生产成本。
从2015年农业部开展“粮改饲”试点以来，甘肃省多个农业大市已经形成了结构调整的共识，实施“以养定种、种养结合、草畜配套”发展战略。黄金村黄金专业合作社社长张俪告诉记者，自己流转了村民的五千多亩土地用来种草，通过种草养畜消化饲料，实现一块土地多份收入，经济效益最大化。
记者：您的五千多亩地主要用来干嘛？
张俪：种紫花苜蓿和红豆草。
记者：那这个草长成了以后干嘛用呢？
张俪：我们这边有一个大型养殖场，自己就能消化，我们是千头牛场，需草量还是很大的，消化不了就对外销售。
据统计，每年我国玉米消费量的60%以上都用作饲料，农作物秸秆、粮食加工副产物等也大量用于畜禽养殖，但种养结合不紧密，很多情况下满足不了养殖业的实际需求，造成种植业产品和加工业副产品的饲料化利用难度高、效率低。在中国农业大学教授，国家牧草产业联盟秘书长杨富裕看来，目前所谓“粮食安全”，除了人，更重要的是牲畜的粮食安全。
杨富裕：以前我们总说“以粮食安全为纲”，现在看起来不是粮食不安全，而是动物的口粮不安全，所以我们要转变观念。我国现在有几十亿只动物，大家常常忽略这个问题，这几十亿只动物每天都需要饲料，对粮食安全构成巨大威胁。过去是把玉米棒子掰了以后作为饲料喂羊喂牛，秸秆焚烧浪费了，现在是全株青贮玉米，连杆带玉米都给收了，也是节约型农业，而且拿青贮饲料给牲畜吃效果还更好，这也是技术上的一种进步。