打造新时代人才“联合舰队”
——访甘肃白银市委书记苏君
本报记者 吴晓燕 鲁明
“党的十九大报告关于人才工作的新论述，构成了习近平总书记新时代中国特色社会主义思想中精彩的‘人才篇’，充分体现了党对人才规律的深刻把握和对人才工作的高度重视，是我们做好新时代人才工作的指针。”日前，甘肃白银市委书记苏君在接受本报记者采访时说，报告把人才工作提高到了前所未有的高度，进行了丰富和升华。让她感触最为深刻的有四点：一是确定了战略地位，人才由第一资源上升到了战略资源，报告提出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”，把人才工作进一步提高到了民族振兴的高度，赋予了人才工作更加崇高的使命和更加重要的任务；二是明确了具体范围和领域，归结为“聚天下英才而用之”，具体是“党内和党外”“国内和国外”，为人才工作如何聚才引才指明了方向；三是指明了工作方法，提出要有“识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方”，这从理论和实践相结合的角度回答了新时代人才工作该如何抓、具体抓什么这一重大课题，为我们做好人才工作提供了科学的方法；四是明确了要实现的目标，就是要“人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才”，这是我们党面对社会主要矛盾变化，对人才工作提出的具体目标。
地处黄河上游、甘肃中部的白银市，是中国革命的“红色圣地”，素有中国“铜城”之美誉，也是甘肃脱贫攻坚的主战场之一。“白银是一个资源枯竭型城市，自然条件严酷，常年干旱少雨，发展农业受气候条件影响较大，产量不稳定；发展工业后劲不足，步履艰难。对白银来说，十九大报告关于人才工作的新论述犹如‘雪中送炭’，更是一场‘及时雨’，将指引我们突破制约发展的瓶颈。”苏君说，“这些新论述是白银做好人才工作的行动指南，对全市下一步的发展有着特别重要的意义。要解决白银发展特别是经济发展存在的各种短板，必须要靠科技进步、靠智力支持，这是白银未来转型发展最大的支撑，也是根本出路。”
“因此，我们要立足市情，学好、用好、落实好十九大报告关于人才工作的新论述、新精神，把‘铜城’打造成为科技之城。”苏君说，综合报告关于人才工作的四个方面的新论述，白银将结合本地实际，力争用两年的时间，打造一支新时代白银人才“联合舰队”。这个“舰队”由“旗舰”“航母”和“千帆”组成。
“旗舰”就是抓高端人才，主要是柔性引进国家两院“院士”，通过两院“院士”的引领，提升白银这座城市的核心竞争力。为此，白银将重点抓好三件事：一是明确引进方向，组织力量深入企业实地调研，了解重点行业、骨干企业在技术研发、课题攻关、工艺改造等方面的瓶颈难题，全面摸清高端引才需求。
二是创新引进举措，出台外聘院士工作办法，完善激励保障措施，提供交通、住宿等基本保障，建立院士工作中心和工作站，让院士引进工作有人抓有人管，引进后有平台有保障。三是突出引进成效，按照“成熟一个、落地一个”的思路，主动面向全国寻找院士专家。计划到2019年底总体引进院士20名，通过这些院士及创新团队，在全市带动培养一支行业领域覆盖全面的高端领军人才队伍，不断增强全市人才工作整体影响力。
“航母”就是抓“归根”人才，主要是联系动员白银籍在外优秀人才，建立“十万英才库”，让他们成为新时代白银发展的中流砥柱，助推白银发展。下一步，白银将重点聚焦“三个关键”来打造人才“航母”：一是招商招才同步发力，整合各部门单位及县区招商引才优势，多渠道推送“归根”工程手机“微平台”，进一步加大白银在外优秀人才信息挖掘力度，建立“归根”人才数据库，力争2019年实现聚才10万名；二是线上线下双向对接，建立“归根”人才常态联络机制，通过建立微信群、QQ群，开展线上交流，主动拉近与白银籍在外人才的情感距离，适时进行“一对一”洽谈联络，为他们提供政策咨询、项目对接等服务，激发他们回报家乡、共建家乡的积极性；三是市内市外互联推进，利用白银籍在外优秀人才节庆返乡探亲时机，集中开展座谈、回访、寄发慰问信等活动，主动与“归根”人才沟通联络感情，同时以商会组织为依托，在白银人才流出相对集中的地区对接建立“归根工程”联络站，确保到2018年底，挂牌成立15-20个驻外联络站，构建起覆盖全国的招才引智网络，并逐步向海外延伸。
“千帆”就是抓乡土人才，主要是盘活本土人才资源，让他们借助全市人才工作的大势，提升自我发展后劲，成为白银经济社会发展的生力军。一方面，白银将全力打造行业首席专家队伍，在全市评聘数量50名左右，技术水平领先、实践经验丰富、专业知识扎实的行业优先人才为首席专家，让他们享受每人每月1000元津贴、每人1万元专家工作室建设补助、每年一次疗养、每年参加一次国际性学术会议等四大待遇，使他们成为白银的“中科院士”；通过“荣誉+激励”的模式，树立有才必有为、有为必有位的社会导向，促进经济社会创新发展。另一方面，白银要大力实施万名人才扶贫行动，在贫困村培训1万名技术人才，非贫困村培训两万名技术人才，打造一支规模3万名以上的农村实用技术人才大军。通过一个实用技术人才带动两户以上群众脱贫致富，力争到2019年，带动10万名农民走上小康之路，为助力脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会装配“智力引擎”。
“我相信，通过两年的主动作为，这支以高端人才为‘旗舰’、10万‘归根’人才为‘航母’、乡土人才为‘千帆’的白银人才‘联合舰队’，必将孕育蓬勃的生命力，为建设科技之城，推动全市经济社会发展提供强大的智力支撑。”苏君说。