我国启动碳排放交易体系 农村精准扶贫将受益

　　据中国乡村之声《三农中国》报道，昨天（19日）下午，国家发改委召开全国碳排放交易体系启动新闻发布会。会上，国家发改委有关负责同志表示，经国务院同意，国家发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案》，这标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计，并正式启动。

　　中国碳市场的建设，对于实现控制我国温室气体排放，促进我国经济实现绿色低碳发展起到十分重要的意义。通过碳交易市场建设，真正起到对于环境谁污染，谁负责，谁保护，谁受益。另外，碳市场的建设，也将对农业生产方式转型升级，以及农村地区脱贫攻坚起到推动作用。

　　会上，国家发展改革委气候司司长李高表示，本次印发的《全国碳排放权交易市场建设方案》，标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计，并正式启动，意义十分重大。根据《全国碳排放权交易市场建设方案》的规划，目前，我国正在以发电行业作为突破口，开展全国碳市场的建设。但将来，纳入碳市场的门槛可能还要进一步降低，越来越多的行业将会进入。

　　李高：碳市场的建设要遵循稳中求进的工作要求，在先期启动发电行业的基础上，进一步考虑其他的高耗能、高排放行业。将来，纳入碳市场的门槛可能要进一步降低，要把更多的企业纳入到碳市场的管理范围。经过一段时间的发展，中国碳市场会逐步走向成熟，同时纳入的行业范围和企业数量，还有排放的数量，都会是相当大的规模。 

　　在中国，碳排放权交易已经试点了将近6年。2011年，国务院就出台《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，在北京、天津、上海、湖北省等七个省市展开了试点工作。发布会上，湖北省副省长童道驰介绍了湖北开展碳排放交易试点的成果。他表示，通过碳市场建设的试点，湖北省确实减少了碳排放，省内控排企业碳排放比过去三年分别下降了3.14%、6.05%、2.59%，完成了控制温室气体排放的目标。另外，碳市场的建设，也对当地精准扶贫工作起到了支持作用。

　　童道驰：碳市场对精准扶贫也有很好的影响，可以通过自愿减排，贫困地区产生的CCER（核证自愿减排量）用来出售，卖给需要这些额度的人，产生效益。我们在加强队伍建设、培训，加强对碳排放市场的了解，控制碳排放对人类、社会、环境的作用等方面做出了努力。 

　　记者了解到，近些年，湖北多地农村通过自愿减排，将碳排放和农业生产相结合，从碳汇市场中争取的资金，实现了农村能源建设效益货币化。例如，湖北恩施引入的户用沼气清洁发展机制项目，该项目是联合国第一个成功注册的户用沼气碳基金项目。这里的农户因为使用了清洁能源，自觉减少了碳排放，获得了其它国家政府支付的碳交易费用。据悉，项目的4330户沼气池，每年将减少碳排放7298吨，获得碳排放交易收入10万美元。