陕西汉阴县：筑牢脱贫攻坚“一线堡垒”

　　本报讯（王磊记者肖力伟胡明宝）陕西汉阴县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，持续践行以人民为中心的发展理念，创新推行以基层党组织为核心，以密切“党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民”为纽带，以管理网格化、服务精细化为路径，以村级自治平台为支撑的“三线两化一平台”模式，着力打造一支不走的脱贫队伍，凝聚脱贫攻坚各方合力，筑牢脱贫攻坚“一线堡垒”。

　　“三线”联系帮发展。针对镇村干部有限、脱贫攻坚力量薄弱的实际，汉阴县在建强驻村扶贫“四支队伍”的基础上，充分挖掘各方潜能，充分调动农村党员、人大代表、中心户长的积极性，共同参与脱贫攻坚，实行“一对一”对口精准帮扶，帮助解决群众实际困难和具体诉求，构建共建共享农村社会新格局。截至目前，汉阴有能力的6070名农村党员，通过年初实事承诺、日常践诺、年终评诺，全年积分制管理，结对帮扶贫困户5813户16266人，干群一心促脱贫、共谋发展奔小康的局面逐步形成。

　　“两化”服务帮困难。汉阴县全面实行网格化管理、精细化服务，做到管理服务全覆盖。以村（社区）为单位，划分为若干个一、二、三级网格，每个网格约联系20至30户、70至120人，根据实际情况将贫困户分为关心户（一般贫困户）、连心户（重点贫困户），分别采取“一线”和“热线”联系，有针对性开展服务和一对一帮扶，做到因户施策、精准服务、及时帮困。

　　建强平台帮致富。汉阴县构建以村党组织为核心、村民代表大会为决策主体、村委会为执行主体、村监委会为监督主体、村级经济社会组织为补充的“五位一体”村民自治平台，推动形成以德治为引领、自治为基础、法治为保障、协商为形式、平台为支撑的基层自治体系。依托龙头企业、现代园区、合作社和能人大户牵引，各村因地制宜组建至少1个专业合作经济组织，通过构建与贫困户产业分工机制、利益链接机制，不断提高各村产业发展组织化水平。建设高效信息平台，把“互联网+”运用到脱贫攻坚中，建立党组织体系、三线两化服务体系、社会组织体系、便民服务体系、精神文明建设体系和脱贫攻坚工作融为一体，建立“6合1”信息平台，对各类信息实时采集、动态管理，推动与县镇平台对接、资源共享，打通信息服务和助推脱贫的“最后一公里”。截至目前，汉阴县成立农民专业合作社260余家，互助资金协会54个。