对“特”产业给予“重”投入——金融支持集安市人参产业发展小记

　　在有“国参故里”美称的集安，经过多年来的产业培育，人参产量约占全国的1/8,全省的1/6。

　　从单一卖参到全产业链开发，金融在人参产业发展中扮演了重要角色。有数据为证。截至2017年6月末，集安市金融机构人参产业贷款余额达29.2亿元，占全市贷款余额的37.5%；2015年以来，全市人参产业新增产值43亿元，带动当地就业2万多人，实现利税3.2亿元。

　　提起集安市清河镇，一定会想到清河人参交易市场，也是全国最大的山参交易市场。近年来，人民银行集安市支行积极以农业供给侧改革为依托，引导金融机构，不断加大对人参产业的信贷投放力度。2015年，当地农商行为其二期改造工程积极给予1300万元贷款支持；2017年为其量身定制了循环额度贷款400万元；同时，为人参市场内的个体工商户及外地客户，增设VIP窗口、布设POS机，不断提升参户、参商的金融服务可得性。这只是金融支持人参产业的一个缩影。

　　为推动人参产业大发展，集安市金融机构不断深化政银企合作，搭建特色信贷服务平台，举办政银企“参发展”促进会、推介会，开展“参发展”金融产品流动服务大篷车活动，分赴各乡镇、村屯集中办理涉参企业、加工户、农户的开户、结算及贷款业务。人民银行集安市支行积极推动金融机构与市政府签订人参发展战略合作协议，深化银政合作、银企合作、银银合作，境内外合作，全面提高信贷资金投入的持续性和连续性，全力打造人参发展“资金洼地”。

　　在金融创新方面，金融机构也是不遗余力。针对不同规模的人参企业及种植户的融资特点，银行业创新推出“合作社+资产强制公证”“互保金+三户联保”“总担保人+销售收入监管”等多种或综合担保形式，搭建了种植户互保，加工企业、生产企业互保，龙头企业上下游企业互保等担保平台，有效缓解了人参特色产业发展融资难、担保难的问题。围绕集安康美新开河股份有限公司和集安市益盛药业股份有限公司两家上市公司为龙头，打造以收储、加工、流通为重点的全产业链信贷业务，为其上游大量的中小企业和人参种植、加工户提供贷款支持。同时，建立“方案式”批量营销机制，促进人参产业持续健康发展。近3年来，全市各金融机构累计发放涉参农业贷款61.2亿元。

　　支持人参产业发展，不仅“给资金”，服务也更加“给力”。当地人参大户张大哥感慨地说：“现在银行服务特全面，我们再也不用背着钱到处跑了。”几年来，集安市各金融机构推出“绿色服务通道”，搭建特色支付清算服务平台，有效提升了涉参结算账户开立申请的核准效率。对涉参企业和个体加工户的开户需求优先办理，特事特办，为人参企业提供存款、贷款和结算等“一站式”综合服务。通过开办夜市银行、金融大篷车等方式推广延时服务，满足人参交易期间现金存取和信用卡结算等多层次的金融服务需求,提高了服务的专业性和便利性。