乡村振兴，农田水利设施如何提升

　　党的十九大提出，实施乡村振兴战略。乡村振兴，农田水利设施又该如何巩固提升？

　　统筹推进统一规划

　　2月27日，汝南县南余店乡，和风细雨。麦田里，一台台轰鸣的挖掘机，灵活地清理着田间沟渠。

　　“去年秋天雨水太大，水排不出去，花生泡在地里收不上来。”南余店乡潘庄村村民张留相说。

　　农民的损失让人痛心，汝南县痛定思痛，决心全力实施农田水利设施提升工程，补强农田水利短板。县里整合资金，以奖代补，全面推进农田水利基本建设，受到群众大力支持。

　　“资金从哪里来？上级拨款、乡里自筹、社会捐助。特别是群众大力支持，社会各界踊跃捐助，让此项工作进展顺利。”南余店乡乡长霍涛说。

　　汝南县整合各项资金，把农田水利建设与脱贫攻坚、推行河长制、河道治理、创建国家森林城市、人居环境整治结合起来，高标准规划建设水田林路示范区。去冬今春，该县已建成水田林路示范园区17处，新增有效灌溉面积11.23万亩，新增除涝面积10.21万亩，新打机井531眼，挖修沟渠433条256.23公里，造林绿化1.2万亩。

　　“把沿路沟渠清挖出来的土，用来培护路肩，路两侧栽树，绿化用地从农民手中流转出来，每亩每年1000元。这种统筹推进、统一规划建设水田林路示范区，推动农田水利基本建设的做法，值得其他地方借鉴学习。”河南省水利厅农村水利处处长魏振峰说。

　　明晰产权长期运转

　　在乡村振兴的道路上，河南省农田水利基本建设从未停步。今年河南省要新发展130万亩高效节水灌溉面积，恢复改善新增有效灌溉面积180万亩。同时，在粮食主产区建设一批集中连片的高效灌溉示范区，保障粮食安全。在山丘因地制宜建设小池塘、小堰坝等“五小”水利工程，为发展优质林果业提供水利保障。

　　“在农田水利基本建设方面，河南省已经形成了全社会积极参与、齐抓共管的可喜局面。”魏振峰说，但建设之后的维修管护往往缺位，如何让农田水利设施发挥长效作用，还需要各地积极探索。

　　“宝丰县296个行政村全部设有村级水管员。水管员每月补贴700元，除了负责饮水方面的管护外，还要负责本村灌溉机井、灌溉渠道及坑塘的管护。”在河南省农田水利基本建设现场会上，宝丰县水利局相关负责人介绍，该县通过农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制，彻底扭转了“重建轻管”局面，建成了农田水利设施“有人建、有人管、有钱修、常运行”的长效机制。

　　河南省水利厅副厅长孙运峰说，要逐步明晰农田水利设施的所有权、受益权和管护权，并确权到户，确权到人，让农田水利设施长期发挥效能，为乡村振兴起到坚实的支撑作用。