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“叠加式”扶贫全覆盖推动精准脱贫——访全国人大代表、辽宁省朝阳市市长高伟

2018-03-12 09:544310zgny.com农民日报

“脱贫攻坚,既是李克强总理报告中多处论述的重点问题,也是朝阳市340万人民最关心的问题。朝阳市是辽宁省脱贫攻坚任务最重的地区,所辖5个县都是省级深度贫困县,现有贫困人口6.2万人,占全省的1/5。因此,我们把脱贫攻坚当作最大的民生工程,举全市之力抓好抓实。两年来,已精准脱贫10.6万人,占全市贫困人口总数的60%,贫困发生率由5年前的6.9%下降到2.5%。”全国人大代表、辽宁省朝阳市市长高伟向记者介绍了朝阳市脱贫攻坚的情况。

高伟说,在扶贫工作中,朝阳市坚持党建为统领,党政主要领导负总责,形成了四大班子齐抓共管、部门协同推进的强大合力。措施精准,聚焦建档立卡贫困户,全力推进产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫和低保兜底等多项扶贫措施,形成了“叠加式”扶贫的全覆盖,每个县都有两至三个特色鲜明的扶贫模式。

为大力推进扶贫政策“叠加式”全覆盖,朝阳市以产业扶贫为核心,以更优更强的扶贫政策融合叠加,深入推进“六个一批”扶贫政策,做好“增减”法,确保贫困人口精准脱贫、稳定脱贫和可持续脱贫。2016年朝阳市坚持优势资源带动,产业扶贫模式创新,大力发展特色种植、特色畜牧养殖等“一县一业”产业,北票市宏发肉鸡养殖“1+4”产业精准扶贫模式得到了国务院第三次大督查的通报表扬。

2017年朝阳市继续坚持产业扶贫模式创新,大力推进多个产业扶贫项目叠加覆盖,每个县(市)区都形成了两个以上特色鲜明的产业扶贫项目。全市共投入省级以上财政专项扶贫资金1.94亿元,实施产业扶贫项目625个,将全市4.8万贫困人口纳入了产业扶贫链条,实现了有效带动、稳定增收。

谈到今年扶贫工作的安排,高伟说,全市计划减贫3.99万人,贫困村销号239个,北票市、凌源市、建平县、喀左县4个县(市)脱贫摘帽。到今年年底,如期实现贫困县、贫困村和贫困人口主要衡量指标全部达标退出,现行标准下农村建档立卡贫困人口全部实现“两不愁、三保障”。

高伟说,下一步,朝阳市还要深入推进“产业+”叠加式扶贫。瞄准贫困人口脱贫,大力推进和深入开展以产业扶贫为重点的“六个一批”扶贫政策“叠加式”全覆盖,坚持因地制宜、因户制宜,进一步创新和优化扶贫政策举措,确保贫困户有两个以上产业增收项目,并享受医疗、教育、住房、培训和兜底等相关的扶持政策,确保贫困户脱贫稳定长期可持续。

(作者:于险峰)

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