他用公心赢民心
——记陕西省黄陵县索洛湾村党支部书记柯小海（上）
本报记者肖力伟 胡明宝
“作为一名索洛湾村人，我感觉很幸福，因为我们村有一个‘好支书’。”陕西省黄陵县双龙镇索洛村村民余义江说。
余义江口中的“好支书”就是柯小海，全国优秀共产党员和全国劳动模范，陕西省黄陵县双龙镇索洛湾村党支部书记。18年来，柯小海带领索洛湾村干部群众发展集体经济，以敢为天下先的勇气和坚忍不拔的毅力，实现集体经济积累1亿元，人均纯收入达到2.9万元。
近日，记者走进索洛湾村，见到在柯小海和他团结带领下的群众，了解了一个昔日贫困落后的穷村，如何建成远近闻名、经济富裕的文明村。
“这家伙选上会把村子都卖了。”
索洛湾村地处陕甘交界，位于黄陵县城以西47公里的大山深处。过去，这里仅以种植玉米为生，到了上世纪90年代末仍然还是缺衣少粮，群众大多住的是土窑洞，人均收入不足800元。
由于年龄小，缺少基层工作经验，2000年柯小海上任时并不被村民看好。很多村民议论说：“这家伙选上会把村子都卖了。”这无疑给年轻气盛的柯小海泼了一盆凉水。
“群众认可的干部才是好干部。”柯小海初任村干部的第一关，就是要得到村民的认可与支持。“过去经常听村民讲哪个村修了一条路，都夸人家的村干部真行！”这给柯小海一些启示：“只要肯干事，群众还是拥护的。”
于是，柯小海上任后干的第一件事就是修路。然而，柯小海的这一决定就遭到了群众的集体反对。经过了解柯小海才知道：“过去群众被村上收钱收怕了，修路就要收大家钱，群众当然反对。”
柯小海向群众承诺：“修路不向群众收一分钱，只需群众投工投劳。”柯小海通过争取项目资金，再加上自己垫资，最终修起了一条通村水泥路。“这条路得到了群众的认可，也让干部群众拧成了一股绳。”柯小海说。
接下来，柯小海又谋划着为村里翻新学校。“村里的学校破烂不堪，头一抬就能看到天，最大的窟窿牛都能钻进去。”柯小海说，“当时村里没有一个在外边工作的，只有4个高中生，必须提高群众对孩子教育的重视程度。”
由于缺少资金，柯小海只能亲自投工投劳，每天在工地参与建设，在工地上学会了泥瓦活、木工活，用了46天时间建起了10间校舍。“在别人看来最少要花20万元的事情，在群众的积极参与下，仅花费了3.6万元。”
通过修路，建学校，让柯小海得到了群众的认可，也把群众的心聚到了一起。这为柯小海大力发展集体经济实现共同致富，打下了良好的群众基础。
“咱们村啥时候也能发上米面油？”
“由于山高沟深，可利用耕地有限，仅靠种植粮食作物很难解决温饱。”于是，柯小海带领大家进行川道开发，并进行产业结构调整，从过去单一种植玉米调整为种植药材、木耳、香菇等经济作物。另外，村集体还建立了秦川牛养殖场，按户轮流为养殖场提供草料，每户一次500斤。
从分散经营到集约发展，从单打独斗到抱团取暖，从传统农业到品质农业，索洛湾村通过转变农业发展方式，解决了百姓的“米袋子”“菜篮子”。但是，由于发展空间有限，索洛湾村百姓的“钱袋子”还没有鼓起来。
为了取到致富真经，柯小海自掏腰包，走南闯北考察学习。2004年，柯小海带领群众到河南省漯河市临颍县南街村考察，当看到南街村百姓从村集体领米面油后，就有群众问柯小海：“书记，咱们村啥时候也能发上米面油？’”
“面对乡亲们的信任与期盼，我感受到作为一名村党支部书记沉甸甸的责任。”柯小海暗下决心，一定要让索洛湾村群众过上衣食无忧的生活。
从南街村回来后，柯小海将发展重点聚焦在壮大集体经济上。索洛湾村按照“支部创强引领、党员创业示范、群众创收致富”的发展思路，先后带动村民投资建立农业开发公司、土特产专业合作社、汽车服务公司等，实现集体经济从无到有，由小到大。
“要让群众有更多的获得感。”柯小海将集体收益的60%用于村民分红，并从剩余的40%里拿出一大部分用于公益事业。“索洛湾村不仅发上了米面油，还为群众发放电视、电脑、冰箱等家用电器，为群众缴纳个人医疗、养老保险，并组织群众到外地学习参观。”柯小海告诉记者，“自2005年以来，村集体累计投入800多万元用于公益事业。”
“书记你说咋干我们就咋干！”
2005年，黄陵矿业集团二号煤矿落户索洛湾，每天上百辆运煤的车辆浩浩荡荡从村边经过。一心为索洛湾村谋发展的柯小海敏锐地捕捉到了机遇：“这么多运煤的车停在哪儿？谁来为他们服务？”于是，柯小海就提出以“村集体控股、全体村民入股”的方式修建大型停车场，为运煤车辆提供停车、洗车、维修等一系列服务。
“柯书记，你就说咋干，我们都听你的。”柯小海千方百计为百姓谋福利，群众看在眼里，记在心里。有了大家的支持，他火速行动，建成年收入400余万元的停车场、洗车场。在随后几年里，他不断挖掘市场空间，带领本村及周边村子组建运输公司，年收入达到1000余万元。
“小海年轻敢为，脑子活，更可贵的是他没私心。”与柯小海搭档10多年的索洛湾村村务监督委员会主任张朝军说。在村里人看来，从“娃娃支书”到一步步赢得信任，柯小海凭的就是一颗“公心”。
“多年来，索洛湾村级产业一步步转型升级，集体经济一步步发展壮大，群众生活一步步奔向小康，在这翻天覆地的变化中，有一个始终不变的信条，那就是坚持为民服务的初心从未改变。”柯小海正是以这样的信念赢得了群众的信任与支持，在默默坚守中实现了自己的人生价值。