世界银行关注东亚地区农业污染治理——
如何让东亚农业绿起来
本报讯（记者白锋哲）近日，世界银行发布《农业污染的挑战：来自中国、越南和菲律宾的实证》报告，为东亚地区农业污染问题指出了治理路径和更清洁、更安全的农业发展方向。
世界银行的这份报告分析了中国、越南、菲律宾三国农业污染情况、主要驱动因素、以及已报道的农业污染影响，提出这些国家有可行的技术方案和逐渐提升的政治意愿来治理农业污染问题，认为农业污染治理的前景充满希望。虽然农业污染物种类繁多，但一系列的技术解决方案可以帮助改善牲畜粪便和作物秸秆管理，优化农用化学品、农膜、畜药和饲料的使用。
“农业增长在过去30年对东亚地区的粮食安全和数百万人口脱贫起了重要作用。”世界银行主管可持续发展的副行长劳拉·塔克说，这种增长也带来了高昂的代价，造成了从未有过的土壤、水体和空气污染。投资预防和治理污染是确保农业发展成果具有可持续性的关键。良好的污染治理政策和措施能够在改善人类和环境健康的同时，提升农业生产的利润率，促进具有竞争力的食品工业发展。
报告指出，虽然农业污染治理需要前期投资，但很多解决方案提供了双赢的机会，既能提高效率，又能减轻农业生产的环境影响。世界银行东亚与太平洋地区副行长维多利亚·克瓦说：“这个报告表明，调整政府公共政策和支出向污染治理倾斜，对农民和消费者都有利。世界银行承诺帮助发展中国家实现这一调整。”
作为消除贫困使命的组成部分，世界银行积极支持东亚及世界各国治理农业污染的努力。在中国，世界银行通过多种方式治理农业污染，比如，在河北省减少化肥施用过程中的氨气排放，管理和削减湖南污染耕地的风险，控制千岛湖的农业径流污染，削减广东省作物生产和养殖业污染以保护广东的海岸和海口生态系统。
“中国人多地少水缺，但中国农业为解决中国人民的温饱，乃至保障世界粮食安全都做出了巨大贡献。当然，在取得巨大成就的同时，也付出了很大代价，农业生态环境亮起了‘红灯’。”中国农业生态环境保护协会副理事长高尚宾介绍说，中国政府高度重视农业绿色发展工作，把生态文明建设作为一项历史任务，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总布局，乡村振兴战略把农业农村发展提到前所未有的新高度。
这几年来，中国加大力度推进农业绿色发展，化肥农药使用量已经实现负增长，提前3年实现了到2020年化肥农药使用量零增长的目标；全国粪污综合利用率稳步提升，畜禽养殖粪污资源化利用的良好局面正在形成；全国水产健康养殖示范创建活动有序开展；全国秸秆焚烧问题得到有效改善，农用为主、多元发展的利用格局基本形成；推动出台了地膜新国家标准；健全回收网络体系，治理地膜“白色污染”。
