近日，农业农村部发布了《中华人民共和国农业农村部公告第2号》。公告重点要求加强畜禽移动监管以及疾病防疫监管。鼓励规模养殖，集中屠宰，限制畜禽调运。
一
鼓励就地屠宰 限制跨省运输
时间：2018年5月2日起
对象：易感畜禽
主要内容：1、鼓励畜禽养殖、屠宰加工企业推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冷鲜上市”模式。2、限制易感畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运。3、畜禽养殖场（户）出售或者运输畜禽前，需提交动物检疫申报单和相关动物疫病检测报告等申报材料。经检疫合格的，方可调运。
二
跨省运输必须满足的条件
材料准备：按照《动物防疫法》《动物检疫管理办法》规定，向当地动物卫生监督机构申报检疫，提交动物检疫申报单和相关动物疫病检测报告等申报材料。
清洗消毒：运输畜禽的单位和个人应当凭检疫证明承运，装载前、卸载后对运输车辆进行清洗、消毒。
主动申报：受委托代为申报检疫的，应当取得畜禽养殖场（户）的委托书；发现畜禽染疫或疑似染疫的，应当立即向所在地畜牧兽医部门报告。
无害化费用自负：运输过程中的染疫畜禽及其排泄物、病死或死因不明的畜禽尸体，应当委托途经地病死畜禽无害化处理场进行处理，所需费用由货主承担。
隔离观察：跨风险区引进的种用、乳用动物，畜禽养殖场（户）应当按照规定对其进行隔离观察，合格的方可混群饲养。
三
运输距离受限、养殖成本增加
农业部兽医局数据显示，2018年3月26日-4月1日，仅一周时间，全国活畜禽跨省调运数量9802.90万头（只）。其中，生猪248.58万头，家禽9532.84万只。
《公告》中提到，用于屠宰的畜禽可跨风险区从养殖场（户）“点对点”调运到屠宰场，调运途中不得卸载。这意味着，活畜禽跨省运输也会被更严格的监控，且活畜禽运输的距离会被大大限制。
其次，一旦运输过程中出现不明原因的畜禽死亡，无害化处理费用需要货主承担；跨风险区引进种用畜禽需要隔离观察。这两项措施将大大增加活畜禽的运输成本和时间成本。
