土壤安全是保障国家粮食安全与生态环境安全的前提和基础，土壤资源数量和质量家底是土壤安全保障的基本要素。中国土壤资源数量和质量均属严重制约型，人地、人粮矛盾突出。近30年来，中国优质耕地急剧减少、基础地力持续下降、水土流失、土壤酸化、土壤污染等问题日趋突出。2014年原环境保护部和国土资源部联合发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，总的超标率为16.1%，其中耕地污染问题最为突出,土壤点位超标率达19.4%。土壤安全问题已经严重制约着国家粮食安全、食品安全、生态环境安全和乡村振兴战略的实施。
2018年，中央1号文件明确指出“深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，严守耕地红线，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；推进重金属污染耕地防控和修复，开展土壤污染治理与修复技术应用试点，加大东北黑土地保护力度”等工作。然而，中国土壤资源类型多、分布广、利用方式多、利用强度大，土壤问题成因复杂，当今国际上还没有哪一个国家像中国这样，急需土壤科技的发展。中国曾进行过两次土壤普查。第一次是上世纪50年代，规模及采集的数据都非常有限，资料也不完整。第二次是上世纪80年代初，规模宏大，涵盖了全国所有耕地土壤，资料齐全，其数据获得广泛应用。由于历史的原因，当时对土壤质量还没有完整的认识，普查只关注土壤的基本属性和肥力指标，没有包括土壤的环境和健康指标，而且因为当时没有GPS定位等技术的应用，数据的空间精度已经严重不足了。
目前出台的土十条一大重点是“开展详细的土壤污染详查，要摸清家底”。但从土壤资源保护的角度来看，仅仅开展土壤污染详查是不够的，还需要开展第三次全国土壤质量普查。距离上次土壤普查已有近40年，其间中国经济社会各方面发生了巨大变化，急需掌握最新的土壤数据，土壤普查迫在眉睫。开展土壤资源普查已成为国家中长期科技发展的重要战略需求之一。 （熊鹤雯）
