“水产品是人们日常消费的重要食品，对鲜活鱼类等水产品全程溯源监管势在必行。近几年我们在创新监管手段上做了很多探索，最终设计研发了这个监管与溯源平台。”惠州市海洋与渔业局副局长丘光利说。
近年来，惠州在充分吸收以往经验的基础上，积极建设水产品质量安全监管与溯源平台，实现了“从塘头到餐桌”全链条的监管和溯源。惠州也成为了广东首个由政府主导运行水产品监管和溯源平台的城市。
据统计，截至2017年底已有270多户收购商在平台注册登记，记录养殖户700多家，收购登记6600余批次，水产品总量6600多吨。广大养殖户、商贩和市民都体会到了监管与溯源平台为商业和生活带来的便利。
在东日水产品批发市场，用微信扫描某商家的二维码后笔者看到，草鱼的产地、养殖户名称、重量、采购来源、渔业部门检验报告等信息均有显示。据介绍，该平台将水产品从生产源头到流通环节、交易过程、抽样检测过程串联起来，形成从塘头到餐桌完整溯源链条，消费者在购买水产品时只要扫描商户“二维码”即可知道水产品来源和流通等信息。通过水产品电子追溯管理，实现水产品来源可追溯、去向可查证、责任可追究。
“我们将继续完善平台建设，将溯源平台向生产和消费两端延伸，把全市的水产养殖户纳入平台管理。”丘光利说，平台将针对不同的消费需求开发出不同的应用模块，不断优化功能结构，确保入市水产品的质量安全，让老百姓买得放心、吃得放心。
渔业是惠州的传统产业，在当地农业中占有重要地位。近年来，惠州渔业主管部门通过制定水产品生产质量安全信用评级制度、到批发市场设置快速检测室等多种方式，监管水产品安全。惠州市水产品质量安全监管与溯源平台的正式运行，将使市民更直接参与水产品安全的监督，倒逼销售者依法经营。
据惠州市海洋与渔业局渔业环境监测站负责人陈德志介绍，“鲜活鱼类等水产品处于生态链条末端，影响其质量安全的因素较多，所以鲜活鱼类等水产品全程溯源监管难度较大。特别是流通环节，是水产品最容易出问题的地方。”陈德志说，平台的建设按照“把住市场关口、健全工作机制、运用智能手段、全程信息可溯”的思路，充分运用智能化技术手段实现监管溯源信息获取、储存、流转，并通过微信公众号发布相关信息，满足消费者的知情权，提高公众对水产品质量安全的信心。
笔者在东日水产品批发市场看到，经营户在进入市场销售时，要落实进场备案、水产品索票索证、来源登记等制度。同时，市海洋与渔业局指导市场建立水产品快速检测室，安装电子称交易系统以及电子门禁、监控系统。通过商户身份登记、水产品来源登记、水产品抽样检测等环节，获取水产品质量安全监管与溯源基础数据。
值得一提的是，平台运用智能化手段获取水产品流转信息。通过绑定电子门禁系统获取鱼车进出场信息，并通过智能溯源电子秤绑定入市商户身份，获取水产品的交易信息。同时监管部门执行随机抽样检测和溯源监管工作机制，一旦发现不合格产品将立即销毁该批次水产品，并启动执法调查程序，实现准确和快速溯源管理。
如何让更多市民参与监督？“使用便捷是溯源平台得以推广的前提。”陈德志说，平台建设之初就以市民最想知道的信息、监管部门最需要掌握的信息作基本思路，市民只要“扫一扫”就能一目了然。消费者对水产品来源和质量状况享有知情权，只有完善监管链条，让水产品生产经营链条上的每个参与者都接受消费者监督，才能倒逼水产品生产经营者把质量安全落到实处。
刘建威
