四川维尔康动物药业有限公司的张传宏近期想要办理兽药文号申报。
按照往年的惯例，他先要坐大巴车从四川内江到成都，再乘飞机飞往北京，到农业农村部行政审批大厅递交申报材料，然后在北京等待受理结果，办得顺利也要一周时间，受理后就回内江等待。“对审批过程、审批环节状况毫不知情，心里不托底呀！”
如今，小张足不出户就完成了兽药文号申报，并且通过网上就能“实时跟踪”审批进度。他兴奋地说，这都得益于农业农村部大力推进的行政许可标准化建设。
申请人线下想办的事，网上都能办
从人工操作到网上审查，农业农村部以推进政务信息资源共享为契机，整合门户网站与网上政务大厅，汇聚部本级行政许可、其他政务服务和全国所有省级农业行政部门服务事项，率先建立了全国统一的“一站式”网上农业办事查询服务窗口。公众可以通过关键字进行事项搜索，然后选择相关省份进入办事；也可直接进入省级农业网上办事大厅咨询、办理相关业务；还可通过窗口提供的电话和网址，寻求咨询监督、投诉举报等服务……申请人线下想办的事在网上都能办到。
比如，农业农村部根据新的《兽药产品批准文号管理办法》，更新“兽药产品批准文号核发系统”，企业随时可以在网络上查询进展，掌握审批进度和环节状态，在受理、技术审查、办结等关键节点还能收到手机短信的提醒。今年，农业农村部又推出了“益农e审”行政许可手机APP，企业和群众获取行政审批申请和办理信息更加方便快捷。
对外经济贸易大学教授李长安认为，这对申请农药、兽药、种子等行政许可的农业企业来说是一件大好事：
“农业农村部大力推行的行政许可标准化建设，既是利民便民的一项举措，也是行政体制改革、提高行政效率的重要内容。事实证明，这项举措能够让‘群众跑腿’变为‘信息跑路’，行政审查效率大大提升、审查时间大大缩短，效果非常明显。这对于申请农药、兽药、种子等行政许可的农业企业来说，无疑是一件大好事。
“按照国家行政许可标准化的要求，就是要在行政许可事项规范管理方面，实现清单化、动态化和编码化管理；在行政许可流程管理规范方面，实现受理、审查、决定标准化；在行政许可服务规范方面，实现基础服务、咨询服务、网上服务规范化；在行政许可受理场所建设与规范管理方面，实现有统一场所、有人员机构、有制度机制；在行政许可标准化建设的监督、检查、评价等方面，制定监管评价办法，实行综合监督检查方式。”
严格执行标准化，接受群众和社会监督
2013年，农业农村部率先在国务院部门中开展行政许可标准化建设，先后分18批发布并实施210项标准，覆盖行政许可提交、初审、受理、办理、办结、结果公开全过程。
而早在2003年，农业农村部秉持“一个窗口对外”的理念，设立了行政审批办公室和综合办公大厅，对部属行政许可事项实行综合办公。近年来，农业农村部行政审批按时办结率连续保持100％，申请人评价满意率均达到98％以上。
农业农村部部长韩长赋强调，一定要站在推进政府治理体系和能力现代化的高度，对接群众需求，对手中的权力和相关利益主动“割肉”，切实转变观念、提高本领、创新手段、优化服务。
李长安认为：“在行政许可标准化建设过程中，各级政府需要不断构建和完善政务服务机制、平台，大力推行‘互联网+政务服务’，进一步加强政务服务大厅建设，强化线上线下融合发展，不断提升服务标准化、网络化、智能化水平，实现‘一口受理、限时办结、规范办理、透明办理、网上办理’，提高行政业务服务质量和实效。农业农村部行政许可标准化的实践证明，推进行政许可标准化，是解决人民群众反映‘审批难’、约束自由裁量权、降低制度性交易成本、提高审批效率的重要措施，是深化行政审批制度改革和建立科学、规范、优质、高效行政许可服务机制的有效途径。”
（农业农村部网站截图）
