为及时掌握农资市场需求情况及农民备耕情况，按照上级物价部门的工作安排，山东省济南市平阴县物价局对辖区内的农户进行了专项调查，现将调查结果汇报如下：
一、调查基本情况
此次调查共涉及3个乡镇6个自然村18户专题调查户，调查户均5人，户均播种面积10.19亩，其中户均粮食播种面积7.85亩。从总的调查情况看，农民对农资需求结构变化不大，农资需求仍以化肥、种子为主，2018年预计我县的户均农资购买数量下降，肥料、农药、种籽价格较2017年上涨。
二、2018年农资购买预测
化肥：从调查数据看，2018年化肥预计购买总量户均469.45公斤，比2017年减少2.21公斤，减幅0.47%；总支出金额1347.55元，比2017年支出增加94.23元，增幅7.51%。 原因是：一是征收环境保护税加大企业成本。环境保护税于2018年1月1日起开征，原材料价格上涨，加大了企业生产成本，化肥出厂价格也就随着上涨；二是环保整治规范市场管理。2017年环保整治力度空前，部分不符合环保标准的化肥企业被停产，部分厂家退出生产，规范的市场管理使非正规经营商户无法生存，短期市场供应减少。加上2018年天然气供应紧张，进一步压缩了尿素产量，市场供应减少，使得化肥价格涨幅明显。
农药：2018年预计平均每户购买农药总量3.36公斤，比2017年减少0.07公斤，减幅2.04%；预计总支出金额120.66元，比2017年同期增加3.54元，增幅3.02%。变化原因：一是随着人们对食品的安全意识日益受到重视，农药对人体的危害极大，农户用药减少。二是由于环境污染问题，国家整治或叫停了许多小型不合格企业。三是国家加大了对农药企业的环保监管，农药生产企业不得不加大对环保设施的投入，从而提高生产成本使农药价格升高。
三、1?4月份农户农资购买情况
化肥：1-4月份户均已购买化肥238.06公斤，占2018年预计购买总量的50.71%；支出661.57元，占2018年预计支出金额的49.09%。1-4月购买化肥主要用于春耕施肥，由于化肥既占地方、易挥发，又不易储存，因此多数农民喜欢随用随买，另外化肥货源充足，农民不必担心货源不足而存储备用，因此大部分农户对化肥的需求是现用现买。
农药：1-4月份户均已购买农药0.99公斤，占2018年预计购买总量的29.6%；支出34.67元，占2018年预计支出金额的28.73%。主要原因：一是农户现在买的农药基本是除草剂；二是农药购买方便，可以随时买到。
四、建议
建立有效的农资价格监测预警机制。价格主管部门做好对农资市场价格及成本的监测，加大化肥、农药等农资价格监管和监测力度，密切关注农资价格市场走势，发现异常及时反映，适时采取价格干预措施，确保农资市场价格稳定。
建立化肥储备政策。在用肥淡季时可效仿粮食储备制度，为农资经营户提供专项化肥贮备资金或实行财政贴息政策，鼓励农资经营户多贮备化肥，在旺季时投入市场，从而减少化肥价格波动，降低化肥价格过高的风险，保护农民种植的积极性，确保我县粮食生产的安全性。
推广科学种田，科技下乡。针对农户掌握科学种植技术普遍的匮乏，我们可以联合农技部门进行培训，对积极参与学习的农户免费发放教材，到田间地头现场教学，对施肥、用药进行具体指导，以教带学，以学带帮，全面提高农民科技水平，最终实现增高增产增收的“三增”效应。
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