五常市按照哈尔滨市委市政府要求,对节水扩稻工程加强组织领导,成立了由书记、市长挂帅的扩稻工作领导小组,各部门也相应成立了组织机构。将节水扩稻纳入重要日程,在充分利用现有水资源的基础上,加大农业节水力度,多措并举,保证了工程的顺利实施。
今年,该市计划完成节水扩稻面积20万亩。目前,已完成8万亩左右,估算完成投资2亿元左右。
实施“旱改水”、“水稻旱作”
5月的“中国优质稻米之乡”五常市,万顷方田开犁,随处农机轰鸣,即将进入繁忙的插秧季。
7日,记者来到安家镇兴业村,平整好的水田里已注上了水。村党支部书记张远春正在稻田里领着农户们驾驶拖拉机翻地。劳作间歇时张远春向记者介绍说,他们村有1万亩地,但多数是丘陵地,以前多数以种旱田为主,经济效益低。水旱田的收益差距太大了,水田一亩地水稻产量1300斤,一斤水稻3元,一亩水田收获4000元,除去1500元成本,水田每亩能纯挣2000元,旱田每亩仅能收入800元。水田的效益还是高啊。
“虽说水田效益好,一家一户把旱田改成水田成本高,只能眼巴巴看着其它村种水田的农户多挣钱。”张远春说起今年五常市的旱改水新措施赞不绝口,有了市里的扶持政策,他们多年的愿望才得以实现。今年是头一年实行旱改水,要改1000亩,计划3年内全部改成水田。
来到营城子乡水稻旱作滴灌直播种植试验基地,一垄垄的旱田里农户们正在铺设一种水稻旱作直播滴灌塑料管。据工作人员介绍,这个项目立足农业供给侧结构调整,积极推进扩稻工程,而且直接按照有机稻栽培模式试种,起点较高。2016年在安家镇双跃村试种一年,效益可观。去年,基地每公顷投入17020元,每公顷产大米3.8吨,大米每斤预售10元左右。该基地目前正在与所承包土地农户协商成立旱作水稻农民专业合作社,今年计划扩种1000亩继续试验。今年,该基地已与北京华大新科技有限公司签订订单收购协议每斤大米10元左右。
顶层设计政策保障节水扩稻有序展开
五常市对节水扩稻工程加强组织领导,水务部门委托省水利水电勘测设计研究院对全市发展水田面积进行整体规划,2018年计划发展水田面积20万亩。自2月以来,设计单位组织专家及技术人员来五常市收集整理相关资料并多次深入田间地块实地踏查。3月7日,设计单位组成五常市节水扩稻工程项目设计10人小组来五常驻地进行封闭设计,节水扩稻规划成果4月底完成。
提供政策保障。五常市出台了节水扩稻实施方案,其中对2000亩规模以上的扩稻工程给予奖励补助,确保调动广大农户和农业合作组织的积极性,多渠道参与扩稻工程建设。在进行试点项目区的同时,按照节水扩稻总体规划,市、乡两级政府大力引导群众有序扩稻,通过政府鼓动,政策驱动,利益调动,群众改水正在有条不紊地展开。五常市节水扩稻工程项目规划报告完成后,根据实际情况进行分步分期分片分区实施方案设计,对基础条件好,群众种植水稻积极性高的集中连片的旱田区域,优先实施扩稻工程。目前统计,群众利用现有条件旱改水面积约4.86万亩。
加强工程建设灌溉面积稳步提升
争取用水指标的政策倾斜。五常市计划用3至5年的时间,新增节水扩稻面积100万亩,需要用水3亿至5亿立方米,节水3亿立方米,需要对上争取2亿立方米。因此,五常市认真研究编制了《五常市节水工作计划》,并依据该计划多次向省、哈尔滨市业务主管部门申请调整用水指标。
加强工程建设。五常市将涉农资金捆绑使用,向扩稻工程倾斜,对大型灌区及中型灌区进行续建配套与节水改造,骨干渠系与建筑物基本配套,重要渠道结合生态要求进行防渗和护砌;田间工程基本配套,对末级渠系采取防渗及护砌措施,渗漏严重段实现管道灌溉,通过工程措施已保证扩稻工作顺利进行。
下一步,五常市打算聘请省水利设计院,在完成规划的基础上,抓好具体实施方案的设计工作,抢时间完成渠首、配电、干渠、泵站等骨干工程建设。科学调度,确保新增面积供水。动员有节水扩稻潜力的五常、安家、背荫河、营城子、兴隆、冲河等乡镇继续拓展节水扩稻面积,在年底前以国有灌区为依托,完成水源骨干工程建设。