云南省大理州：土地确权激活改革新动能

　　近年来,云南省大理白族自治州采取了一系列措施,着力加快推进农村土地承包经营权确权颁证工作,激活全州乡村改革新动能。

　　加强组织领导,压实工作责任。州、县市、乡镇党委政府分别成立了土地确权颁证工作领导小组及办公室,农业、财政、国土、林业、住建、保密、档案等相关部门协调配合、各司其职。分别与12县市签订目标责任书,明确全州12县市力争在2018年8月底前全面完成土地确权颁证工作任务。

　　落实经费保障,强化纠纷调处。中央和省财政均明确按照国土二调面积给予各地每亩10元的土地确权资金补助,州级财政按照国土二调面积及州县财政管理体制给予每亩3元的补助。全州12县市均成立了土地纠纷调解仲裁委员会和仲裁庭,土地确权颁证工作开展以来,共受理农村土地纠纷案件1586件,调解解决纠纷1462件,仲裁裁决124件,切实维护了农村社会的和谐稳定。

　　加大统筹协调,抓实基础工作。在对原土地承包情况进行调查核实的基础上,以原签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,通过航拍或卫星影像图核实了农户承包面积、位置、形状、权属和空间分布等情况,摸清了底数,夯实了基础。

　　加大宣传培训,强化督查指导。全州举办业务培训班共344期,培训人数达3.87万人次,发放各种宣传材料846935份。为加强全州土地确权颁证工作质量控制,大理州委州政府组建了督查组对土地确权工作进行每月一次的督查,州确权办成立了质量检查指导组,适时对各县市确权工作质量进行检查指导。

　　此外,据了解,目前大理州经营权证抵押贷款达1.27亿元,切实为农户解决了产业发展融资抵押难题。(周应良)