平谷区：低收入农户增收实现开门红

　　“政府的扶持政策真管用，自从我家桃园进行了高密植建设，不仅能拿补贴，今年每亩还能增收2万元。”平谷区金海湖镇祖务村低收入农户王显朋说。他所说的政策，是平谷区开展低收入农户精准帮扶工作中的一项帮扶措施，即扶持低收入农户发展高密植桃园等特色产业。

　　今年一季度，平谷区低收入农户人均可支配收入达3370元，同比增长22.2%，增速高于全市平均水平7.1个百分点，实现开门红。

　　实现精准帮扶的前提是掌握每个农户的家庭基本情况、低收入成因和帮扶需求。为此，该区对低收入农户开展了调查摸底，以农户基本情况和帮扶需求为重点，建立了基本信息台账、帮扶需求台账等。据统计，在全区低收入农户中，重点开展产业帮扶914户、就业帮扶771户、社会救助帮扶3513户。

　　为精准落实帮扶责任，平谷区通过建立精准帮扶责任体系，明确各帮扶机构和帮扶责任人职责，发挥基层帮扶的上联下结作用，从乡镇处级领导干部、科级及以下干部、村级干部三个层面为每个低收入农户确定3名责任人，分别签订责任书，并将各责任人的姓名、联系方式以标识牌、告知单等形式发放到低收入农户手中。目前，各乡镇街道明确处级干部帮扶责任人220名、科级干部帮扶责任人1020名、村干部帮扶责任人1065名。

　　此外，该区还以“分类细化、政策集成、充分享受、精准帮扶”为原则，将帮扶政策与低收入农户的每个家庭成员精准对接。集成区级帮扶资源，对20个区直部门的各类政策资源进行梳理，集成补助类、就业类、服务类、培训类4个方面的36项政策资源，形成了《平谷区低收入农户精准帮扶工作区直部门政策资源集成情况表》，并下发至帮扶责任人。帮扶责任人根据低收入农户基本情况、低收入成因和增收需求，对低收入农户的每个家庭成员进行研究，分析所帮扶的低收入农户是否具有发展产业的资源和能力、有教育救助和大病救助的需求等，逐条逐项制定帮扶措施，明确每项措施的落实时限和可带动的具体增收额度，让精准帮扶政策落实到低收入农户的每个家庭成员。