三农微评：一次拖欠，处处受限

　　孟德才

　　近日，北京市发布《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》实施细则，明确用人单位3种行为将被列入拖欠农民工工资“黑名单”，进而将在政府资金支持、招投标、税收优惠等方面受到限制。

　　农民工工资拖欠问题之所以产生，很大程度上是由于工程项目层层转包、劳务分包，工资支付责任主体混乱。“黑名单”正是针对于此，从源头上解决问题，通过“一处违法、处处受限”的惩戒效应，提高用人单位失信违法成本，从“不敢欠”逐渐变成“不想欠”。

　　北京作为首都，用工体量巨大，此次细则颁布很有必要，但要使该细则真正见到实效，关键还在于加强监管，防止列入黑名单的企业换一个“马甲”招摇过市。此外，还可配合开展农民工月薪制等举措，多管齐下破解农民工欠薪难题。