为了我们的家园更美好
——江西新余市拆三房建三园记事
记者文洪瑛
6月上旬，记者走进分宜县钤山镇金鸡布村，映入眼帘的是一幅幅干净整洁秀美的乡村新景：昔日横七竖八的土胚房已难觅踪迹；昔日摇摇欲坠的空心房已变成了美丽的小花园；昔日乱搭乱建的违章房，如今已成了农民的体育活动广场。新余市委常委、宣传部长郭力根告诉记者：为美化人居环境，扮靓美丽乡村，今年3月开始，新余市全面开展农村拆“三房”(空心房、危旧房和违章房)、建“三园”(菜园、果园和花园)工作，目前已拆“三房”526万余平方米。刚才看见的分宜县钤山镇金鸡布村，拆“三房”整治已接近尾声。
近年来随着经济社会发展和新型城镇化步伐不断加快,村中一片片危旧房、空心房、违章房，却严重影响着村容村貌，给农村居民的生产生活带来诸多不便，与美丽江西建设格格不入。为破解这种有新村无新貌的难题，新余市将拆“三房”建“三园”纳入2018年乡村振兴重点工作。目前，拆“三房”在渝钤大地如火如荼地展开。
书记挂帅四套班子齐上阵
新余市委书记蒋斌亲力亲为多次到乡镇一线调研指导，并挂点一个乡镇督导，全市在职的副厅级以上领导干部分别挂点一个乡镇（街道办），并由一名县级干部配合协助，另配备2-3名专职工作人员进行工作督导。
自农村拆“三房”工作开展以来，市四套班子领导、挂点厅级领导和领导小组成员纷纷深入一线现场调研督导拆“三房”工作，听取群众的意见和建议，帮助基层解决问题、推动工作。切实做到面对面地帮、手把手地教、肩并肩地干，为农村拆“三房”工作开好头，起好步，起了十分重要的作用。
市里抽调相关单位成立5个督导组下乡督导拆“三房”工作，坚持“周督导”“月通报”“阶段性评比”“年终全面考核”,及时通报督查情况,对问题整改结果进行跟踪问效。全市各级共筹集4000万元作为拆“三房”奖励资金，对考核排名前100名的行政村，每个村奖励20万元或实物；对排名第101名至289名的行政村奖励修建一座公厕；对排名后100名的行政村，每个村罚款10万元，将排名后100名行政村的罚款金额重新分配给前100名先进行政村，罚款金额由县(区)负责补缴。
营造农村拆“三房”工作浓厚氛围
充分利用流动宣传车、横幅、标语、“村村通”广播、宣传栏、微信工作群、微信公众号等方式，同时结合层层召开动员会、业务培训会和乡村干部上门入户等形式，多渠道、多层次、全方位宣传农村拆三房工作相关法律法规政策，引导村民配合执行“一户一宅”、“建新拆旧”等规定要求，营造全市关注、全民参与的良好氛围。
市城市管理局为了把拆三房的好政策宣传到全市千家万户、做到家喻户晓，利用城市户外广告载体和LED电子显示屏发布拆“三房“宣传广告280余处，广告面积达1.6万平方米。
分宜县人民政府为了把拆三房的好政策宣传到每家每户、做到家喻户晓，通过分宜电视、报纸和“分宜发布”公众号等媒体向全县人民告知，全县共发放“致乡（镇）居民的一封信”宣传单50000余份，悬挂横幅400余条，刷写拆三房宣传墙体标语900余条；
仙女湖区印发了《致全镇人民的一封信》宣传单16000余份，各村组在群众集聚场所悬挂横幅2两条以上，在进出村庄主要路张贴拆三房宣传标语800余条，并利用宣传车在各村组巡回宣传10次，通过宣传让每位村民都了解拆“三房”工作对建设村容整洁、环境优美、生态宜居秀美新乡村的重要性、必要性，调动村民参与拆房建园的积极性。仙女湖区在宣传发动阶段还对已确定拆除的危旧房用红漆刷写上醒目的“拆”字标志，在全区农村营造了浓厚的拆建氛围。
渝水区采取召开三级党员干部大会，群众大会，举办业务培训班，悬挂张贴拆“三房”宣传横幅标语，发放宣传材料（宣传画册、致农户一封信）等以及广播、电视、微信等各种宣传形式，把拆“三房”有关政策要求送到全区农村广大干部群众手中，使之家喻户晓、人人皆知。下村、罗坊、良山等乡镇还利用唱戏、放电影、赶集等群众喜闻乐见的形式开展拆“三房”政策宣传，收到了很好的效果。据统计，全区共悬挂张贴宣传标语2600余条，发放宣传材料5万余份。
抓好示范引领推动农村拆“三房”工作
全市广大班干部积极响应，纷纷带头拆除自己的农村三房。如市委农工部长何志勇老家在人和茂江村，区财政局局长胡保芽，水北镇党委书记胡春芽两兄弟家住南安乡东洛村，他们积极响应市委、市政府和区委、区政府的号召，在第一时间回到老家，带头拆除“三房”，在他们的带动下，当地迅速掀起了拆“三房”的高潮。
发挥全市党员发挥先锋模范作用，叫响“我是党员，向我看齐”。74岁的渝水区鹄山乡简道生是个1969年入党的老党员，曾经先后在村委、乡基建队任过职。天有不测风云，这个家庭因为疾病而成为贫困户，简道生自己有冠心病和高血压，每天都要吃药，老婆黄兵秀更是因为胆结石等病呼叫急救车就有4次，动手术花去十几万块钱,儿子因得癌症去世。在这次拆“三房”工作中，他主动要求先拆除自家的旧房，在群众中起到了示范带头作用。
村民理事会是群众的自治组织，村民理事会成员在农村一线，充分发挥村民理事会成员的带头拆的作用。渝水区下村镇城坊村委喻家村小组村民理事会成员在拆“三房”工作中主动作为，发挥了主力军和突击队的作用。该村理事会成员均由村里务实青年担任，思想观念新，能吃苦，公正公平，在村民中有号召力，他们从宣传发动，到测量拆除，都在拆“三房”工作在一线。
界水乡商会副会长胡绍纯，积极响应政府号召，在拆“三房”工作中主动作为，亲自担任横塘村村民理事会理事长，利用自身优势，带头拆除自家旧宅200多平方米。在他的影响下，全村20多名在外经商的年轻人都回到村中帮助做群众思想工作，化解矛盾纠纷。水北镇商会邹细保、钱荣、华小兵、兰小林等一批新乡贤，致富不忘家乡，积极主动参与拆“三房”行动，带头拆除自家“三房”，起到了模范带头作用。
目前新余市农村拆“三房”工作整治成效初显。到2018 年5月止，全市389个行政村已完成农村村庄规划方案编制。拆除房屋的农户将根据行政村村庄规划方案办理农村建房审批手续。全市建菜园、果园和花园三园面积已达51429.26平方米。
