张海荣 王成 本报记者 陈兵
江苏省灌云县，一个苏北的农业大县，短短两年时间，数个休闲观光农业景点入选“国家级”方阵，全域旅游建设有声有色。“生态优先、绿色发展”正由思路、目标迅速变成一项项具体行动，促进县域经济转型升级，带动农民增收致富。
灌云县委书记左军说，以绿色发展为引领，全县大力推进“一年破题，两年成形，三年出彩，五年成名”的“3+2”行动计划，重抓项目推进，强化要素支撑，突出特色发展，全域旅游的品牌效应、综合效益越来越显现。
转变发展思路，让“土饭碗”变成“金饭碗”
伊山镇川星村周庄5组的潘井亮，这些天开始加班加点。“端午小长假快到了，米面油、鸡鸭鹅什么的要提前多备一些，否则肯定来不及，每个小长假，我这至少要接待七八十桌游客！”潘井亮是个老果农，过去就靠着几亩梨树过日子。近年来，灌云县围绕特色旅游业发展，将数百户果农的6000亩梨树整合起来，以“赏梨花，摘梨果”为卖点，打造伊甸园乡村旅游景区。潘井亮抓住发展景区的契机，开起了农家乐，旺季每天纯收入达上千元。
“这就是转变发展思路带来的积极效果。灌云县在经济上处于后发赶超阶段，农业和生态资源丰富，让资源变资本，立足生态做文章，已成为全县广大干群的共识。”左军说，近年来，全县大力探索“旅游+农业”的发展模式和“特色+品牌”的营销思路，绿色发展的新动能正不断涌现。
转变生产方式，从“传统粗放”走向“现代生态”
灌云县濒临黄海，拥有39公里海岸线和120平方公里盐田滩涂，在承载“基础型、基地型”大工业、大项目上具有得天独厚的条件。如何实现临港产业区的科学可持续发展，使之符合新形势下经济发展的需求？灌云县县长朱兴波说，临港化工集中区开发15年来，累计纳税几十亿元。而近两年，环保治理也花了几十亿元，彻底治理到位需要近百亿元。历史与现实的教训让灌云痛定思痛，决心打造生态产业体系，坚定地走好绿色发展之路。
朱兴波介绍说，眼下，全县已将先进制造业作为绿色发展的支柱产业；把乡村旅游作为绿色发展的标志产业，做好“旅游+文化”“旅游+特色小镇、美丽乡村”等4篇深度文章；把现代物流作为绿色发展的先导产业，力争到2020年，全县物流业产值突破200亿元；把电子商务作为绿色发展的新兴产业，力争用2-3年完成信息化改造，所有特色产品和服务全部实现网络营销；把高效农业作为绿色发展的基础产业，推进农业与乡村旅游融合发展。
转变工作作风，从“让我干”变为“我要干”
明确了思路和途径，剩下的就是苦干加实干。近年来，灌云县采取“比学争赶超”结对竞赛等多种形式，从“让我干”变“我要干”，集中力量组织攻坚。燕尾实现口岸开放和外贸首航，创全县历史之新篇；伊甸园、伊芦山和潮河湾等三大示范景区，仅9个多月就实现了试开园。去年，灌云县荣获“中国最美特色旅游小城”和“中国十佳全域旅游示范区”两项荣誉称号；美丽乡村、特色小镇同步推进，乡村旅游正在成为异军突起的富民增收支柱产业；规划启动十多年的燕尾港老镇区整体搬迁也即将实现。
灌云县委书记左军表示，过去一年多的实践，既为全县绿色发展起好了步、奠定了基础，更为未来发展探出了新路，积累了经验。只要不动摇、不反复，乘势而上，顺势而为，灌云的绿色崛起之路定能越走越宽、越走越精彩。
