（1）源头减量。出台《关于推进废弃农膜回收和处理体系建议实施意见》，明确全市境内禁止销售和使用厚度小于0.01毫米的农用地膜，推广使用厚度大于0.01毫米、耐候期大于12个月且符合国家标准的农用地膜和厚度大于0.12毫米的农用棚膜。引导农户和新型农业经营主体科学合理使用农膜、种子、农药、肥料，并及时捡拾其在农业生产过程中产生的废弃农膜及种子、农药、肥料等投入品塑料包装袋（瓶）并积极交售，严禁随意弃置、掩埋或者焚烧，预计全年可减少使用农膜等废弃包装物500吨左右。
（2）全面回收。全市共建成233个乡镇回收站，2520个村回收点，实现乡镇和行政村全覆盖，按照棚膜1600元/吨、透明地膜800元/吨、黑色地膜200元/吨对交售方予以补贴，安排专项工作资金用于无法再利用废弃物集中储存、转运及无害化处理。将农业废弃包装物回收处理纳入市政府目标绩效考核，每年预算300万元，用于县区、相关部门以及加工处理企业奖补，对使用量较大的新型经营主体，将全面收集和处理废弃农膜作为安排农业项目及价格补贴的必要条件。
（3）终端处理。采取全市统一集中处理方式，由乡镇转运站归集分类，转运至县区仓储中心集中，再运至生产企业，市政府通过以奖代补、贷款贴息等方式对从事废弃农膜加工处理的企业予以扶持，并在国家政策允许范围内享受农用电价格、促进资源节约和再利用税收等优惠政策。目前市废弃农膜集中加工处理企业已进入正式生产阶段。2018年全市废弃农膜捡拾回收率力争达到80%以上，2020年基本实现农业生产环境废弃农膜零污染。
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