——山东省平度市“双向发力”强化粮食产能建设纪实
孙科强 张德杰 本报记者吕兵兵
麦收时节，山东省青岛平度市的一处小麦水肥一体绿色高质高效新技术示范田传来捷报：经过专家组现场实打验收，10亩攻关田平均单产为807.87公斤，这是青岛市小麦单产首次跨越800公斤大关，也是今年山东小麦的最高单产纪录。
素有“胶东金粮仓”之称的平度市，粮食种植面积达140万亩，粮食生产能力稳居山东省首位；2003年至今，平度先后13次获“粮食生产先进县”称号，2011年以来连续7次获“全国超级产粮大县”奖励。
平度市委书记张杰坦陈：近年来，平度抓住获批全国首批粮食高产创建整建制推进示范县的机遇，推动实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，稳粮增收成效突出。围绕“藏粮于地”，做好“守”字文章，在严守耕地和基本农田保护红线的基础上，通过多渠道建设高标准农田，稳步提升粮食产能；围绕“藏粮于技”，做好“攻”字文章，围绕“绿色高效”这一核心，融合推广集成技术，为粮食增产插上科技的翅膀。
从源头稳粮——
“守”住基本农田不动摇，“整合资金”建设高标准农田
今年2月，《青岛市关于建立粮食生产功能区的实施意见》发布，在青岛300万亩粮食生产功能区划定面积中，平度承担了124万亩，占青岛全市的41.3%。“粮食生产功能区划定，有利于完善粮食和农业宏观调控方式，整合资源聚焦产能建设，实现强农惠农政策精准化，更好调动农民发展粮食生产和现代农业的积极性。”平度市副市长徐广举说。
6月12日，乘车穿行在平度“50万亩粮食绿色高质高效创建示范区”内，一边是小麦联合收割机、秸秆打捆机等正在收获小麦，一边是大马力拖拉机拉动的种肥同播一体机正在播种玉米。
在这片金黄色的海洋中，平整的机耕路、标准化的水渠和林网点缀其间，每50亩一眼机井、每200亩一个生产网格，走上大半个小时也望不到头。
徐广举介绍，把饭碗端在自己手里，从源头稳粮，首先要“守”住基本农田，“守”住粮食生产能力。对此，平度实施“藏粮于地”战略，一是层层落实粮食生产首长负责制，建立市、镇、村三级耕地保护责任体系；二是整合多类涉农资金，深挖粮食产能，合力推进高标准农田建设。
在耕地保护方面，平度依托市、镇、村三级耕地保护责任体系，层层分解落实耕地保有量和基本农田保护目标任务，严格执行占用耕地补偿制度，健全保护激励机制，调动各方保护耕地和基本农田的积极性。同时，结合正在推进的农业生产功能区建设，运用信息化管理手段，对功能区内粮田建档立册、上图上网，实现高效精准管理。
在粮食产能建设方面，平度以粮食主产区为重点，有效整合新增千亿斤粮食、高标准农田建设、农业综合开发、农田水利、扶贫开发、土地复垦等项目，实行财政及其他资金配套投入，以改造中低产田和小型农田水利建设为重点，综合治理山水田林路。近5年来，平度已累计投入10多亿元，建成粮食绿色高产创建项目区100多万亩，改造中低产田18.6万亩，新增耕地1.5万亩。
多渠道增粮——
“攻”克粮食共性难题，“融合推广”绿色高效生产技术
“你种这么一大片麦子，咋比我种得还好？我那两亩地可是精耕细作的。”6月15日，麦收刚过，平度市田庄镇东南寨村60岁老汉刘锡成，经过西寨村种粮大户侯松山的麦田时，一脸的纳闷儿和不服气。
“来，老同志你看，木棍轻轻一插，就是三四十厘米，这就是深松后的地，存得住肥水，麦子根系就好。你再往这边看，这是滴灌带，人家浇水施肥都靠这个，节省成本一半多不说，营养始终跟得上，想不高产都难。”平度市农业局农技站站长朱瑞华笑着给老刘解惑。
侯松山种麦3000亩，平均亩产超过1100斤，成本比普通农户少了150元不止，售价每斤还高出一到两毛钱。他说：“浇水施肥用水肥一体化，其他环节向农机合作社购买服务，种粮绿色又轻松，收入有保障。”
平度市农业局局长赵培聪介绍，近年来，平度实施“藏粮于技”战略，围绕“绿色高效”这一核心，运用项目补贴、农机农艺融合、专业化服务、新型经营主体示范带动等手段，实现了绿色高效生产技术的集成推广、融合推广。
近年来，平度在粮食主产区先后推广了小麦“四高一改”、玉米“一增四改”、深松整地、测土配方施肥、专业化统防统治、粮田灌溉喷灌化、输水渠道防渗化、水肥一体化等绿色高质高效栽培集成技术。据测算，平度今年50万亩应用了集成技术种植的小麦，平均亩产达562公斤，比全市平均单产高出112公斤。
在平度近年来的实践中，农机农艺融合、新型经营主体带动、专业化服务拉动等，成为了绿色高质高效技术集成落地的强力引擎。“对此，平度以培育壮大集绿色高效栽培实用技术推广、种植管理和社会化服务为一体的新型经营主体为主线，引导粮食生产向种粮大户和专业合作社集中，推进规模化生产。同时，大力发展社会化服务组织，开展代耕代种、代防代治等专业化、社会化服务，提高粮食生产效率和效益。”赵培聪说。