广西推动农村人居环境提档升级
“四步走”建设宜居乡村
本报记者 童 政 周骁骏
广西河池市金城江区河池镇拉显村英洞屯山水如画。
林捍球摄
自2013年5月份开展“美丽广西”乡村建设活动以来，广西美丽乡村建设取得明显成效。在此基础上，广西近日印发农村人居环境整治三年行动实施方案，将突出抓好“六大行动”和“六个一”工程，分步骤推进，推动农村人居环境提档升级
走进广西南宁市横县校椅镇岭脚村，只见村貌大变样，村中的硬化道路四通八达，村边的绿色小公园成为村民休闲娱乐的首选地，村民家中的厕所和厨房也发生了很大变化。村民王声金告诉记者，改厨、改厕后，环境好了，在改造后的厨房里做饭成为一种享受。
据了解，南宁市紧紧围绕持续改善农村人居环境目标，以“三改”为突破口，统筹推进“六提三增”工程。全市改厕106493户，改厨105128户。广大农村从道路交通到家庭内部的生产生活条件都得到了明显改善。
乡村变得宜居了，还得让好日子一直好下去。为此，广西各地积极引导乡村形成长效管理机制，促进乡风文明。
在校椅镇石井村，村委不仅制定了严格的“村规民约”，还推出了垃圾分类管理模式，让石井村实现了“大变样”，更让这个村成为当地远近闻名的典型示范村。
柳州市各村屯都配备了保洁员，乡村保洁员共有1万多人。全市初步建立了县城周边范围内“村收镇运县处理”、乡镇周边“村收镇运片区处理”和边远乡村“就近就地处理”的垃圾收集处理体系。各村屯建立了卫生保洁机制，以政府补贴与群众自筹相结合的方式保障环卫保洁基本支出，采取统一聘请、农户轮值、市场运作等办法组建保洁员队伍，通过村规民约、门前三包、文明创建评比、财政奖补等措施强化激励约束。目前，农村垃圾乡镇片区处理中心项目全部覆盖到所有的偏远乡镇。
柳州各地还注重发挥群众的主体作用，切实解决乡村环境卫生建设管理难题，不断提升群众自我教育、自我服务、自我管理的能力。各地根据实际情况成立了清洁乡村理事会、保洁协会等群众自治组织，制定经村民集体讨论通过的简明易行的村规民约，深入开展门前三包、房前屋后“周周扫”活动等，充分体现群众的主人翁精神，村屯保洁工作初步实现了村民自治、民事民管的长效保洁机制，实现了“跟着干”转变为“主动干”。如柳江区三都镇白见村板朝屯成立了以党员、村屯干部和有威望的群众代表为主的屯卫生管理理事会及卫生监督小组，制定了卫生保洁管理公约，建立了卫生保洁“轮值”制度，还设立了“卫生管理基金”。
百色市德保县实施“千名保洁员呵护乡村”行动。按照农村人口每350人配备1名农村保洁员的标准，共投入526.084万元，给185个行政村（社区）配置保洁员1000多人，全县农村生活垃圾的“日产日清”制度已日渐成熟。德保县还对乡（镇）、自然屯进行评比，营造上下联动、全民参与，争当营造山清水秀自然生态排头兵的浓厚氛围。
为进一步推进人居环境改善，广西近日印发《广西壮族自治区农村人居环境整治三年行动实施方案（2018—2020年）》，今后3年，广西将开展“清洁乡村”巩固、“厕所革命”、污水治理、乡村风貌提升、规划管控、长效机制建设六大行动，建设一支整治农村人居环境的骨干力量、一支管理队伍、一个参与平台、一套村规民约、一批建筑工匠和一个服务团队，力争全面完成“美丽广西”乡村建设目标任务。
据介绍，3年行动将分“四步走”：一是今年8月底前制定实施方案和任务清单；二是今年12月底前完成2个全国示范县创建的相关工作；三是2019年1月至2020年12月在全区全面推进，所有项目如期完成；四是2020年12月底前完成总结评估验收。自治区计划筹措资金197亿元用于补助六大行动项目，各地将根据统一部署和下达的任务，通过财政专项资金、市场化投资、专项贷款和其他融资方式，做好整治资金筹措。
另据了解，农村人居环境整治已经列入中央环保督察的重要内容，广西也将把其纳入绩效考评和政绩考评范围，把农村人居环境整治工作与自治区即将开展的乡村风貌提升三年行动、“美丽广西·幸福乡村”活动融合起来，全面提升农村人居环境质量，建设生态宜居的美丽乡村。