四川:补奖政策好脱贫奔小康

　　龙新

　　实施草原生态补奖政策以来，四川省聚焦“草原增绿、牧业增效、牧民增收”目标，在保护好草原生态的前提下，按照发展现代草原畜牧业的思路，以补奖政策为载体，创新机制体制，转变发展方式，努力推进生态、生产、生活协调发展。

　　草原生态补奖政策实施有力促进了畜牧业发展方式转变，实现了提质增效。一是发展家庭牧场，推进标准化养殖。阿坝州小金县冯大荣依托补奖政策发展家庭牧场，流转草场5000亩，建暖棚1200平方米，开展牦牛标准化养殖。通过缩短牦牛出栏时间，有效提高了养殖效益，2017年纯收入达103万元。像这样的家庭牧场，目前全省已发展了2539家。二是组建现代集体牧场，贫困户抱团发展。川西北牧区通过规范草原承包经营权流转，推广“生产要素入股、集体统一经营、用工按劳取酬、收益按股分红”的股份合作经营模式，发展集体牧场（联户牧场）197个。理塘县2017年建设集体牧场4个，养殖牦牛1884头、出栏300头，出售牦牛奶3万公斤，实现收益280万元，贫困户户均分红950元。三是建立专业合作社，提高组织化程度。红原县唐日牦牛养殖合作社，有社员121户，通过建立基地、畜种改良、分区轮牧、冬季补饲的科学饲养模式发展牦牛奶产业，配套人工种草，拓展新型业态发展牧草产业。年实现牧草销售收入30万元，鲜奶及奶制品收入15.7万元。目前，全省以优良草畜为基础，建成畜牧专业合作社4163个。四是实行草牧旅结合，促进融合发展。理塘县大河边牧场和毛垭草原10户牧户集中连片打造“牧旅风情园”，建设优质人工草地4000余亩，饲养牦牛、马等牲畜，积极培育以草原观光、摄影、骑游、放牧、住帐篷、吃藏餐、产品展销为一体的产业园区，2017年总收入达60万元。

　　草原生态补奖政策极大改善了高寒牧区畜牧业生产设施条件，提高了牲畜成活率。甘孜、阿坝两州近三年牲畜因灾死亡率平均降为3.3%-3.7%，仅有前10年牲畜因灾死亡率的1/3。

　　通过实施草原生态补奖政策，四川草原生态环境持续改善，草原畜牧业发展在当地农牧民增收中作用越来越突出，初步形成了生产生态协调发展的新格局。2017年，草原植被盖度达到85.2%，比2011年提高5.2个百分点；草畜平衡率88.4%，提高25.4个百分点。2017年，川西北牧区畜牧业产值占农业总产值的比重42.5%，比2010年增长41.3%；农村居民人均可支配收入11308元，其中来自畜牧业收入3501元，增加2266元。