抓住突出问题补齐宜居短板
——广西安徽农村生活垃圾治理工作综述
本报记者高杨
当前，改善农村人居环境“大会战”在各地激战正酣，农村垃圾、污水治理和村容村貌提升，是此次会战的重要主攻方向。近日，记者跟随农村人居环境整治工作督导调研组深入农村一线，了解推进农村生活垃圾治理进展情况。
集中整治，持续用力，村里垃圾少了环境美了
走进广西，无论在国家级贫困县马山县，还是随机抽取的来宾市，村屯环境干净整洁，垃圾分类装置规矩摆放。在来宾市凤凰镇龙岩村长福屯，屯长黄焕先告诉督导调研组，屯里常年有两名保洁员，村民现在每人每月能自觉交10元垃圾处理费，垃圾分类处理后运到来宾市焚烧发电。
广西从2006年开始部署“城乡清洁工程”，多年来逐步实施清洁乡村、生态乡村建设，全区90%以上的行政村生活垃圾得到有效治理。
像广西一样，安徽近年来将农村生活垃圾作为影响农村人居环境突出短板，强化举措、狠抓治理，整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等问题。
2017年6-9月，一场声势浩大的陈年垃圾集中清理行动在安徽农村开展。以陈年积存生活垃圾、建筑垃圾、废弃秸秆杂物等为重点，累计清理垃圾215.6万吨，消灭了农村地区长期积存的“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等突出问题。
持续治理、久久为功，我国农村人居环境建设取得显著成效，农民群众获得感幸福感显著增强。在很多地方，农民纷纷对督导调研组反映，村里垃圾少了环境美了，回乡务工及养老返乡的人越来越多。
健全长效机制，实现村庄环境干净整洁有序
近年来，广西、安徽等地在深入推进农村生活垃圾治理过程中，不断加强收运处置体系建设，完善长效建设管护机制，探索出许多因地制宜的好办法，积累了许多行之有效的好经验。
在安徽，垃圾处理长效机制正在建立健全，农村生活垃圾治理采取市场化运作和PPP模式，目前，39个县（市、区）已采取PPP模式。
其中，黄山市全域采取PPP模式，有效吸引社会资本投入，设施设备更新投资共约3.09亿元，项目覆盖三区四县城市建成区以外所有农村区域，占全市人口的79%。
广西拟将“美丽广西”乡村建设领导小组纳入乡村振兴领导小组，统筹推进广西农村人居环境整治三年行动工作，下设综合、宣传、资金、项目规划、督查指导、组织保障等6个工作组。各市、县（区）也相应成立了领导小组及其办公室，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层抓落实的工作格局。
找准问题，对症下药，将农村生活垃圾治理全面推向深入。
经过深入调查研究，督导调研组对扎实推进农村生活垃圾治理工作给予充分肯定，同时也直接指出存在的问题，如有的地方主体责任压得不够实、农民主体作用发挥不充分、长效管护机制亟待建立、资金投入整合有待加强等。
针对督导调研组反馈的问题，各地纷纷表示加强整改，进一步将农村生活垃圾治理全面推向深入，让广大农民有更多获得感、幸福感。
为将各项措施落到实处，广西还启动了最严格的监督考核机制。
广西各级党委政府将农村生活垃圾专项治理纳入下一级党政领导班子和党政正职政绩考核指标、绩效考评项目和政府工作目标任务，列入重点必督必查项目，持续开展“自查、互查、抽查”和专项督查、暗访督查曝光活动。据不完全统计，4年多来共问责干部超200人次。2018年上半年，组织开展了农村人居环境整治、农村“三改”、农村垃圾专项治理、宜居乡村活动进展情况等工作暗访督查活动9次，发现并曝光了一批较为突出的问题，切实推动了整改落实。