让低收入农户和村集体共同受益

江山探索扶贫资金入股扶贫项目

　　最近，江山市清湖街道清泉村的农产品冷库建设基地热闹非凡，一台台制冷设备正在进行安装调试，预计月底即可运行。“现在每天在这儿做杂工能赚130元，以后还能靠它分红呢。”农户周洪达说，这座他亲手参与建起的冷库，还让他得了一个“股东”的新身份。

　　做“股东”，拿“分红”，为低收入农户提供就业岗位，这是江山探索的精准扶贫新模式。“以往我们的扶贫资金分配多用于村级基础设施建设，无差别的平均分配、到村不到户的情况较多，导致扶贫转化效率低、精准性差。”江山市扶贫办主任徐娟芳说，新模式将扶贫资金作为“股金”，村级项目由低收入农户“入股”，村集体实施，家庭农场主或新型家庭主体承包，最终实现村集体与低收入农户共同受益。

　　清泉村是江山的扶贫重点村，也是知名的电商淘宝村，村民从事农副产品生产销售，对冷库、仓储等中转站需求较大。“以前都是出去租别人的冷库，价格高又不方便。”清泉村党委书记吴香华说，去年12月，村里将农产品冷库建设基地项目上报给扶贫办，由专家现场实地勘察、综合考虑后批准实施，项目资金的90%由扶贫专项资金拨付。项目运行后的收入，70%分配给当年的低收入农户，30%将用于村集体改善村民生产生活条件。

　　吴香华算了一笔账，清泉村目前有低收入农户120户373人，按照项目周边的冷库运营状况，清泉村冷库的年租金可达约40万元，每户每年即可分红2333元。“单纯一个项目就能带来2000多元收入，再加上村里其他的项目和政策补贴，他们的日子好过多了。”吴香华说，8月底江山的猕猴桃就将成熟，正赶上冷库落成出租，这笔钱马上就能送到低收入农户手中。

　　在石门镇金炉村，石斑鱼繁殖基地项目已经开始运行，5万元的工程租金在年底就可进行分红。低收入农户还可通过该项目免费申领1万尾市场价达6000元的鱼苗，并获得专业技术指导。“石斑鱼平均15个月能长成，如果养得好，1万尾鱼可收入2万多元。”金炉村党总支书记范安福说，届时村里将向低收入农户统一收购，帮助他们解决销售渠道。

　　据了解，2017年以来，江山已实施产业项目51个，总投资5731.42万元，其中扶贫专项资金占90%。32个低收入农户集中村年增收达6万元以上，覆盖低收入农户4683户7073人。“项目寿命一般都在20年以上，可确保低收入农户能实实在在地享受到长期稳定的收益。”徐娟芳说。