河北省涞水县：旅游扶贫鼓腰包

　　近年来，河北省涞水县依托世界地质公园、国家5A级旅游区野三坡等丰富的旅游资源，动员三坡镇、九龙镇等山丘区乡镇发展乡村旅游。2016年探索形成了“双带四起来”旅游精准扶贫模式以来，已有62个村、5715人实现脱贫。

　　“双带”即“景区带村”和“能人带户”。“景区带村”通过推进各村旅游扶贫规划编制，目前已将33个村纳入野三坡景区总体规划中；培育乡村旅游新业态，打造景区旅游特色村达到28个，辐射带动71个贫困村，覆盖贫困人口达到9094户、17526人；推进基础设施建设，新建、改造旅游道路35.8公里，对15个村的电网实施了改造；实施美丽乡村建设，大力推进厕所革命，改造厕所1万座，并建立了全覆盖的乡村垃圾处理体系；开展贫困群体技能培训，带动贫困群众融入新业态，百里峡艺术小镇的5个培训基地已开展培训18期680人次；加大旅游扶贫力度，县政府投入1000万元旅游扶贫基金，入股野三坡旅游投资有限公司，山区扶贫对象每人获得股份，每年分红1000元。

　　“能人带户”主要是引进工商资本和旅游管理公司，通过股份分红及流转土地、吸纳就业等形式，与贫困户实现利益联结；鼓励外出务工人员返乡创业，通过加大政策支持和项目资金扶持力度，目前野三坡景区已发展农家乐2203家，带动大量贫困群众就业；鼓励先富裕起来的农户为贫困群众提供就业岗位，手把手培训旅游技能，增加贫困群众的工资性收入或经营性收入。目前富裕农户已带动贫困群众1004人；引导党员与贫困群众结对子，实施“点对点”帮扶。现在2120名党员已“结对帮扶”5598名贫困群众。

　　同时，涞水县通过实施“四起来”进一步巩固脱贫成果。把产业培育起来，打造了一批旅游新业态，成立了23家旅游扶贫合作社，新建或改建了800家乡村旅游农家院；把群众组织起来，强化基层组织和政府部门服务群众职能，有组织地开展技能培训、设置公益岗位、支持返乡创业，以多种形式提高群众组织化水平；把利益联结起来，通过县级旅游资产收益扶持平台和旅游扶贫合作社，实现了资产到户、权益到户；把文化和内生动力弘扬起来，坚持物质脱贫与“精神脱贫”两手抓，尊重乡村文化，注重历史传承，着力培育新时期乡风民风。