广西金秀县大力发展“生态+”扶贫产业——
编织“绿色增收网”
经济日报·中国经济网记者 童 政 周骁骏
在金秀县，很多村屯都走上了“生态+”产业扶贫的路子。生态是金秀的基础和根本，旅游业是金秀县利用生态资源为贫困户量身定制的特色产业，当地贫困村民有的成为护林员，有的种上了油茶、中草药和水果，有的办起了农家乐，金秀的“生态+”产业精准扶贫模式，被列入广西脱贫攻坚工作亮点
清晨，阳光刺破云雾，打在村庄的房顶上。全桂莲一早起来，就背起篮子上山采摘中草药。
全桂莲是广西来宾市金秀瑶族自治县长垌乡滴水村溶洞屯人。靠山吃山，她做了18年乡村医生，通过将原生态草药制成产品，治疗一些疑难杂症效果很好。“我们大瑶山中草药资源丰富。”全桂莲说，当地不少留守妇女都通过给全桂莲找草药、种草药和进行草药加工增加收入。
2008年到2016年，全桂莲担任滴水村党支部书记。以前，村民靠种八角、杉木为生。全桂莲引导村民转变思想观念，把村容村貌和卫生搞好，种上茶叶、油菜花，搞起旅游，并带头开起了第一家农家乐。现在村里的农家乐发展到了9家，每年接待游客几万人。去年村民的收入比2014年翻了一番，53户贫困户中有35户实现了脱贫。
在金秀县，很多村屯都像滴水村那样走上了“生态+”产业扶贫的路子。当地贫困村民有的成为护林员，有的种上了油茶、中草药和水果，有的办起了农家乐，吃上了“旅游饭”。金秀的“生态+”产业精准扶贫模式，被列入广西脱贫攻坚工作亮点。
生态建设促进增收
金秀瑶族自治县森林覆盖率高达86.87%，在广西排名第一位，县内有26条河流，每年向下游供应26亿立方米的清洁水源，被国务院批准新增纳入国家重点生态功能区。境内有大量的动植物物种资源，有地球同一纬度上最完好的生态环境，被誉为集“水库”“碳库”“氧库”“物种基因库”为一身的“四库”资源大县，是理想的旅游度假、休闲养生之地。
“金秀瑶族自治县将‘生态立县’放在了发展战略的首位，生态是金秀的基础和根本，要像爱护自己的眼睛一样爱护生态环境。”金秀县县长兰向东说，在金秀，生态和发展是不可分割的“共同体”。
2017年，金秀县深入实施退耕还林、人工造林、封山育林等生态工程，重点抓好生态补偿、生态保护、林下经济等工作，助力贫困群众绿色脱贫。全县发放退耕还林补助金138万元，兑现率达100%；发放生态公益林补助金1854.4万元，兑现率达94.4%；实施油茶项目1000亩，发放油茶补助金50万元，兑现率达100%；聘用当地777名建档立卡且有劳动能力贫困人员为生态护林员，发放护林员劳务费256.6万元，达到了“聘用一人护林，带动一户脱贫”的目的。
大力发展林下经济
在保护好生态环境的同时，金秀县通过奖补方式，鼓励贫困户立足本地生态资源优势大力发展以水果、茶叶、中草药等3大产业为主的特色优势产业，形成山内乡（镇）发展“茶叶+”和“中草药+”为主、山外乡（镇）发展“水果+”为主的多套餐产业扶贫模式，实现“山外人均1亩果，山内人均1亩茶”的目标。2017年，全县安排财政专项扶贫资金1459万元，扶持贫困户发展特色种植、养殖业以及低产改造等，覆盖全县77个行政村6700余户贫困户，带动3000多贫困人口脱贫。目前，水果种植面积达12.8万亩、茶叶种植面积达6.7万亩，茶叶和水果等产业覆盖全县89.69%的贫困人口，年产值达7亿元以上。
“从我们‘生态+’产业扶贫的实践来看，生态和发展并不矛盾。离开生态的发展是不可持续的，金秀县在管护好水源林，管护好生态屏障的同时，可以大力发展林下经济，在原有野生茶、甜茶、水果产业的基础上，通过‘企业+基地+合作社+贫困户’的产业模式，用3年时间打造10万亩瑶药和10万亩油茶，为金秀的康养产业带来支撑，增加了农民收入，实现了可持续发展。”兰向东说。
量身定制旅游项目
旅游业是金秀县又一项利用生态资源为贫困户量身定制的特色产业。2017年，金秀县通过深入实施旅游扶贫到村到户工程，积极推进“百里瑶寨风情画廊”项目建设，因地制宜，大力建设特色旅游村，使一些有条件的贫困村、贫困户形成了“一村一品”“一家一艺”的良好乡村旅游格局，有力地带动了贫困村群众增收脱贫。目前，“2+2+1”民宿旅游示范点打造任务已完成，民宿旅游床位达到500个。通过对10多个贫困村屯进行旅游建设开发，发展“休闲农庄”旅游项目建设，有力地推进了贫困村旅游产业的发展并带动1300名贫困人口增收脱贫。
2017年，金秀全县脱贫1639户6355人，摘帽8个贫困村，贫困发生率降至11.84%。今年2月份，广西将金秀县列入全区2018年整县脱贫摘帽计划任务县。按照计划，2018年，金秀县要实现13339名贫困人口脱贫，完成计划脱贫摘帽村14个，贫困发生率降至3%以下。