咬定产业脱贫不放松
——记黑龙江省青冈县委书记杨勇
本报记者 倪伟龄 中国县域经济报记者 吴 旋
黑龙江省绥化市青冈县位于松嫩平原腹地，在2011年被确定为大兴安岭南麓集中连片扶贫开发重点县。如今，这个贫困县吸引了全球最大亚麻纺纱企业金达集团、全国十大生猪屠宰加工企业铁骑力士长林公司、大型国有粮企京粮集团等大企业落户，当地还提出3年至5年内打造汉麻、玉米、葵花南瓜、禽畜4个百亿元产业园的宏伟目标。
青冈县之所以有这么大变化，县委书记杨勇功不可没。他带领全县干部、群众齐心协力，誓将贫困县“摘帽”，在全省创造产业脱贫升级版的进程中担当“排头兵”。
2011年，时年37岁的杨勇被委任为青冈县县长。为了能让百姓早日搬离棚户区，杨勇在全县年财政收入仅2亿多元的情况下，筹措1亿元资金改造棚户区。几年间，青冈县棚户区改造基本完成。华灯初上、商铺林立，小县城的夜晚变得缤纷多彩。出租车司机小张说，“以前晚上很冷清，现在晚上公园里可热闹了。路修好后，车跑起来也不颠簸了”。
关涉民生的事情，就是杨勇牵肠挂肚的大事。为了能让县里的孩子享受到优质教育资源，经过多年努力，哈师大青冈实验中学终于建成。如今，青冈县内，全省首个青少年综合实践基地、东三省首个县级肿瘤微创治疗中心纷纷拔地而起，县级医院均晋升为二甲医院，真正做到用“小财政”办成了“大民生”。如今，青冈县年均民生支出占财政总支出80%以上。
为做好“粮头食尾”“农头工尾”大文章，杨勇带领全县狠抓产业大项目。青冈县全力打造百亿元产业城、猛犸文化城、健康养生城3大目标，着手建设汉麻、玉米、葵花南瓜、禽畜4大百亿元产业园。为吸引行业龙头企业，杨勇先后17次奔赴浙江，历经3年洽谈促成了多个项目落地。从京粮集团100万吨玉米综合深加工项目，到赛美公司每吨产值过亿的葵花碱小酚子肽项目，再到四川铁骑力士道台府项目和生猪养殖项目，这些未来产业链均可达百亿元的大项目落户青冈县，都得益于杨勇的锲而不舍和当地良好的营商环境。
“要把脱贫攻坚看作是百姓致富奔小康和县域经济发展的重大机遇，选择的扶持办法必须要长远和持久，因此产业扶贫是最优选择。”杨勇时刻将脱贫攻坚作为最大政治任务，为此他跑遍了全县90个贫困村。按照“龙头企业+合作社+贫困户”的产业化思路，青冈县如今已实现产业扶贫全覆盖，确保了每户贫困户至少有两项增收致富项目。
截至2017年底，青冈县已退出贫困村21个、贫困户4531户、贫困人口11513人，贫困发生率下降至6.02%，在全省脱贫成效考核中，青冈县连续两年进入A档。贫困户杜春义告诉记者，他因病致贫欠了20多万元的外债，生活重担压在他妻子一人肩上。杨勇知道后，自己掏钱给他买了两头成年母猪，又为他协调申请扶贫贷款，用于承包土地和购买种子化肥。
对青冈县未来的发展，杨勇满怀信心：“一方面我们要补旧账，在加大基础投入的同时咬定产业发展这个青山不放松，让农民实现持续增收。另一方面必须强筋健骨、固本培元，动员、组织、培养好我们的干部，让每个想干事的人都能得到施展空间。青冈县的美好明天，还要靠我们继续奋斗。”