贵州省遵义市正安县和溪镇马鞍村山高坡陡，是出了名的贫困村。贵州省委宣传部同步小康驻村工作队进驻马鞍村帮扶以来，想方设法帮村里发展，马鞍村村民人均年收入从2014年的6521元增加到2017年的1万多元。
2016年4月份，贵州省委宣传部携手省里6家单位，深入正安县25个村开展同步小康驻村工作。
如何破解马鞍村发展难题？驻村工作队走访村里的党员、能人和贫困户，与和溪镇党委、政府及马鞍村村两委反复研究、四处求师，终于探索出了马鞍村“两投入三联结”脱贫产业发展路径。“脱贫攻坚，产业是支撑。”省委宣传部同步小康驻村工作队副队长、和溪镇马鞍村第一书记李刚说，“两投入三联结”脱贫产业发展路径，就是通过将国家或集体资产的所有权和经营权进行分离，实现“集体投资、能人投力”的生产要素两投入，并通过利益联结机制，形成集体、村民（贫困户）、能人共同分红的“利益共享三联结”。从而形成发展脱贫产业、壮大集体经济、实现精准脱贫“三位一体”脱贫攻坚新格局。
正安县养鸡能人李家镇每天都早早起来，因为他心里记挂着林下养殖基地中的3万羽血毛土鸡。
“基地养殖规模3万羽，总投入490万元，集体投入296万元，合作社投入194万元，如今已销售肉鸡1.8万羽，销售收入126万元。”李家镇过去外出务工，积累了一定的资金，掌握了核桃种植和养鸡技术，在政府“雁归兴贵”农民工返乡创业政策引导下，返回家乡成立了正安县程丰达农民专业合作社，搞起了核桃林下养土鸡的种植养殖产业。
“我们养殖基地捆绑了75户贫困户328人。每户贫困户每年分红1800元，村集体每年还可以分红7.5万元。”李家镇说。
“两投入三联结”路径既能防止“垒大户”“套散户”的情况发生，又有利于集体资产保值增值，让贫困户获得稳定收入。“这种‘两投入三联结’路径，实践证明是有生命力的，集体经济发展壮大了，百姓每年都能得到收益，我们合作社也快速壮大起来。”李家镇说。
目前，在正安县委、政府与和溪镇的支持下，马鞍村已投入资金1000多万元，通过“两投入三联结”路径建起了存栏6000只种兔的养殖基地、3万羽林下土鸡养殖基地、100头生态肉牛养殖场。2017年3月份，马鞍村又引进正安县旭民公司发展种兔养殖基地。该公司技术人员苏松介绍，除了提供就业岗位，对有养殖能力的贫困户，基地将种兔发放到户，免费提供技术服务和保底回收；对无养殖能力的贫困户，则由公司集中代养，实行保底分红。目前，马鞍村种兔养殖基地已产仔兔5万余只，实现产值100多万元。
2017年，马鞍村在种植养殖业、通组路建设、人居环境整治中，吸纳当地群众长期就近务工200余人，实现劳务收入300多万元。马鞍村的236户贫困户已得到第一次分红21.24万元。
目前，马鞍村还集中种植了3060亩核桃、辣椒、野木瓜、桃树、卷丹百合等，又发动群众新种植白茶1000亩，还打算建设一个中型茶叶加工厂。贵州省委宣传部新任马鞍村第一书记伏效平告诉记者：“驻村工作队为马鞍村产业发展奠定了良好基础，今年村集体经济收入将超过50万元，利益联结周边5个村的贫困户575户，每年可分红100万元以上。”
本报记者 王新伟 吴秉泽
