让贫困农民的心里亮堂起来

——江苏省泗阳县司法局法律扶贫工作纪实

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程遥祁峰

江苏省泗阳县新袁镇白水村5组村民韩成刚是远近闻名的贫困户，儿子韩冬优秀的学习成绩，一直是他引以为豪的事情，也是一家人的希望所在。

9月1日，当韩冬走进学校大门时，只有13岁的他，满眼泪花，说了一句令在场人感到惊讶的话：“真没想到还能再来上学，能上学太好了。”

原来，韩冬的母亲患尿毒症已经6个年头了，为其治病，东挪西凑已经欠下不少债。无奈之下，韩成刚下了狠心，决定让韩冬辍学。

开学前夕，泗阳县司法局开展了“关爱儿童·法律助学”专项活动，了解到韩冬的情况后，为他送去了1000元助学金，让他及时到校报名上课。

韩成刚说：“决定让韩冬辍学，心情糟糕透了，感觉一点奔头也没有了。韩冬又能上学，心情舒畅多了，非常感谢司法局的关怀帮助。”

今年以来，泗阳县司法局推出了法律体检摸底、一户一案施策、定向帮扶助力等法律扶贫创新举措，精准解决了农村贫困群众的实际困难。

23825户贫困户户户走访问需

——陈祠堂村陈庄组韩成武，53岁，老伴5月29日上班途中被小车撞倒，抢救无效死亡；

——陈大元村6组陈文福，77岁，患脑梗阻多年，行走不便，靠低保维持生活；

——双安居委会包善长，家有5口人，在东胜纺织厂做临时工，厂方拖欠其1000多元工资，讨要无果……

来安街道司法所长陈厚朴对辖区的贫困户家庭情况了如指掌。

法律扶贫工作中，为获得准确的资料，该局组织司法行政工作工员、法律服务人员对贫困户挨家挨户走了一遍，切实摸清其家庭人口、经济收入、贫困原因、法律需求等信息，并与村委会一道开展评议，对拟定的贫困户在公示栏公示，接受群众监督，既确保不遗漏一个贫困户，也确保每一个贫困户的真实性。

经过多日的紧张工作，共走访群众2.5万多户，认定符合法律扶贫条件的贫困户为23825户，收集群众各类法律需求2442件。

2442件法律问题件件精准施策

法律扶贫是真扶贫还是搞形式、走过场？有没有让贫困户得到实实在在的好处？

为此，该局先后召开3次法律扶贫专题工作会，从细微之处着手，研究解决办法，针对收集到的2442件法律问题，实行精准施策，让贫困户见到了法律扶贫的真实效果。

实行一对一结对帮扶，为挂钩帮扶村里42户贫困户每户送去300元现金，帮助他们夏种期间购买化肥、种子；通过五方联合，帮助110多个特别困难家庭的学生落实了助学资金；启动绿色通道，对贫困户涉及需要法律援助的问题实行集中受理、限时办结。

来安街道陈祠堂村陈庄组农民韩成武，常年有病，不能工作，生活全靠妻子在工厂打工，家庭经济困难。谁知，5月29日，妻子在去工厂上班途中遭遇车祸不幸身亡，保险公司、驾驶员互相推诿，迟迟不愿赔偿。入户调查情况汇总到该局后，局领导立即召集法援中心会办，指派来安法律服务所主任陈升华代理。陈升华迅速调查取证，依法认定保险公司、肇事司机、企业法律责任，仅有10多天时间，就帮助他获得保险公司、肇事司机赔偿93.7万元。

截至目前，该局摸排到的2442件法律问题，件件都有着落，其中90%以上的问题得到有效解决。

146盏路灯盏盏倾注真情

切切实实关注民生，是该局法律扶贫的核心理念。

新袁镇白水村位于泗阳县东南部，共有6个村民小组，799户3750口人，耕地面积4275亩。由于地处偏僻，经济落后，是全县有名的贫困村。

在走访过程中，有354户1400多人反映夜晚一片漆黑，行路难、不安全，期盼能有路灯照明，方便出行。

群众的愿望成了局领导班子心头的一块“心病”。

经过多方努力，该局安排专人联系上了在外创业的成功人士杨经理，表达了家乡父老乡亲的期望。杨经理当即拍板，向家乡捐赠太阳能路灯146盏。

近日，随着最后一盏路灯安装完毕，该村近10公里的村组间公路上灯火通明。

村民杨礼开高兴地说：“路灯亮了，老百姓的心里也亮了！”

58个扶贫项目个个真帮实扶

法律扶贫就是要细致入微，帮扶到贫困户的“心坎上”，要让贫困户看到脱贫致富的希望。

该局联合县扶贫办、乡镇政府，分别在县开发区建成扶贫厂房、在乡镇建成蔬菜基地、果树种植、农家乐等各类扶贫项目58个，目前已经有2600多户贫困户家庭成员在这些扶贫项目中务工就业。