11月12日，江苏省农业农村厅在昆山市召开全省耕地轮作休耕工作推进会，推动耕地轮作休耕从试点走向制度化、常态化。
省农业农村厅党组书记杨时云介绍说，11月7日，江苏省印发《关于在苏南地区整体推进耕地轮作休耕，促进农业绿色发展实施方案的通知》，从今年开始在苏南稻麦两熟地区全面推行小麦季节性轮作休耕，以轮作养地作物或生态休耕替代小麦种植。其中太湖一级保护区、苏南运河沿线等资源约束紧、生态保护压力大的地区采取常年轮作休耕，其他地区3年左右轮休一遍。据统计，今年苏南5市夏收小麦面积为375万亩，每年需实施轮作休耕125万亩左右，其中太湖一级保护区约25万亩。
近两年，江苏省在部分市、县开展耕地轮作休耕试点，今年江苏省又被农业农村部列为部级试点省。目前，江苏省既有部级和省级的耕地轮作休耕制度试点项目，也有省政府刚出台的在苏南5市整体推进轮作休耕的新政，轮作休耕实施规模不断扩大，要求也越来越高，最终要实现耕地轮作休耕制度化、常态化。休耕不等于弃耕，更不是废耕，而是要加强培肥地力和土地治理，做到种地养地结合，实现藏粮于地、藏粮于技。
为支持轮作休耕，省政府决定对苏南整体推进轮作休耕，每亩补助100元，苏南各市县也要每亩补助200元左右。补助对象是直接承担试点任务的种粮农户、新型经营主体、村级集体组织等主体，而不是原先的土地承包经营权所有者。
