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海南儋州两“世仇村”三十年治理之变

2018-11-21 09:528640zgny.com新华社

  新华社海口11月21日电题:拆掉“隔离墙” 建起“连心路”——海南儋州两“世仇村”三十年治理之变

  新华社记者刘邓 吴茂辉

  “问汝平生功业,黄州惠州儋州。”海南儋州,北宋大文豪苏东坡最后的流放地,仰赖于其教化,成为海南最早接触中原文化之地,可谓领海南风气之先。

  然而,“一锄头下去就能铲到岩石”的自然条件,和“一村一姓抱团聚居”的宗族宗派文化,让儋州一些村庄在苏东坡离去900多年后,仍是外乡人眼中海南民风彪悍之地,村与村之间为了抢夺水利、土地等资源甚至是鸡毛蒜皮的小事都能大打出手。

  灵春村是中和镇离现今“东坡书院”不足五公里的一个行政村,其下辖的许坊村和何宅村就是两个“世仇村”。许何两姓比邻而居,势力相当。“当地流传一句土话,狗和狗打架,都能让两个村打起来。”儋州市委宣传部常务副部长梁定中说。

  20世纪80年代,因村中牛吃了邻村秧苗这点小事,许何两村最终爆发大规模械斗,导致多人死伤。自此,双方结仇。沿着边界线,两村村民自发用石头建起一道长达两公里的“隔离墙”。三十多年来,两村以墙为界,相闻鸡犬之声却老死不相往来,成为儋州乡村治理顽疾。“以前因缺少政府的及时介入,小矛盾很容易激化成大冲突。”现驻村工作组组长、中和镇武装部长曾啸华说。

  今年67岁的许位高和63岁的何炳基是当年那场械斗两村各自的领头人。回忆当年情形,许位高老泪纵横:“械斗后四年没法耕种,复仇的村民埋伏在村外,看见出来种地落单的人就偷袭。没有米、没有水,政府和公安进村维持秩序就种一些,公安撤回去就种不了,也收不了。”眼看难以活命,很多村民远走他乡,流离失所。

  “灵春稳则中和稳,中和稳则儋州稳,儋州稳则海南稳”,当地一句顺口溜反映出化解两村世仇的难度和重要性。怎么将矛盾化解在基层和源头,成为村、镇、市三级共同的难题。

  流血冲突发生后,先后由市、镇两级政府组织的工作组驻村持续做了三十多年的纠纷调解工作。工作组抽调公安、司法等部门人员长期担任,深入每家每户做思想工作,宣传法律法规,及时发现并介入纠纷调解。“儋州木棠镇司法所有一个副所长是村里走出去的公职人员,像他这样的干部在村民中有威望,必要时,我们让他回乡帮忙做调解工作。”儋州市司法局局长金韬告诉记者。

  多年来,驻村工作组从开仓放粮、打水井等生计问题入手,逐步改善村民的生产生活条件,同时组织排球比赛、外嫁女探亲等多种活动增进两村情谊。如今何炳基和许位高两位老人能够坐在一起喝老爸茶,家长里短地聊半天,偶尔约着一起喝点小酒。

  “我们现在教育孩子‘安定才有发展’,这是拿命换来的教训。”何炳基说。一直以来,他和许位高配合驻村工作组将主要精力放在化解两村死伤家属仇怨的工作上,反复劝说他们“打架要死人的,你愿意死吗?仇仇相报没完没了。”

  40多岁的许子成和何维一目睹了当年械斗的惨状。“当时我们十六七岁,看着怕,都不敢去上课。”许子成每每回忆起仍心有余悸,“牛吃一口秧苗还能赔上人命,我们这代人绝对不能让这样的惨剧再次发生!”为此,许子成、何维一都加入驻村工作组和村里的人民调解委员会,分别在各自村中巡查。“小问题就上前调解,解决不了的就及时上报。”何维一说。

  党政动手,依靠群众,许何两村大量纠纷被就地化解,实现近年来社会治安的持续稳定。“两村村民来往更密切了,感情也越来越好了。”联想到近年来可以经常到嫁给何宅村的姐姐家里做客,许坊村村民许发清感慨道,“这在以前是想都不敢想的事情!”

  “心墙”消融了,水泥墙也随之倒下。2015年,横亘许何两村三十多年的“隔离墙”终于被村民们自发拆除,并在驻村工作组的帮助下,沿着原来路线,修出一条两公里长的水泥路。“一辈人的努力,才换来两个村现在的稳定。”曾啸华感慨道。

  如今,路通了,心连了,但多年的隔阂还是让两村的发展落后于其他村庄,吃水、交通都还存在困难。而与他们田地相邻的七里村已是海南美丽乡村建设示范村之一,这让何许两村羡慕不已。“我们现在一心谋发展,希望把自来水引过来,把产业搞起来,把村庄建得且富且美。”多位村民向记者表示。

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