祥云：拉动产业扶贫“新引擎” 跑好防贫“接力赛”

　　近年来，祥云县按照不摘责任、政策、帮扶、监管“四不摘”的要求，持续加大项目、资金投入力度，做到人力、物力、财力、精力“四个到位”，拉动产业扶贫“新引擎”，跑好防止返贫致贫“接力赛”。

　　精准滴灌 

　　提高返贫致贫“抵抗力” 

　　以“扶上马、送一程”为工作理念，坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，常态化开展“回头看”“回头帮”。

　　强化科技武装头脑。聚焦综合素质提升，将精准学习扶贫政策作为一项长期任务，以考促学、以训促学、以练促学，打造出一批敢于担当、业务精湛、带动力强的“行家型、专家型、综合型”扶贫干部队伍，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气。

　　强化精准教育培训。通过“大数据+预警监测”，将已脱贫户中因家庭发生变化产生返贫风险的42户132人、非建档立卡贫困户中产生致贫风险的316户1108人纳入培训数据库，借助党建云会议系统开展实用技术培训，提高科技致富能力，降低返贫致贫“风险点”。

　　落实产业扶贫政策。对存在致贫风险且有意愿、有条件发展产业的农户，通过专业合作社帮、新型经营主体带、贫困村互助资金支持等方式，促进其有稳定的经营性收入；发展壮大村级集体经济，建成各类产业扶贫基地617个，以产业根基的稳定来保障贫困地区的“造血”功能。

　　打牢基础 

　　打通增收致富“新渠道” 

　　紧扣“两不愁三保障”标准，建立健全返贫防控机制，扎实推进巩固提升工作。

　　打通生产用水“脉搏”。开展“农村饮水安全脱贫攻坚挂牌督战”，先后建成青海湖二期工程、清水河水库等一批重点水利工程，中小型水库、小坝塘、小水窖等水利设施控制水量大幅提升；实施农村人畜饮水巩固提升工程，全县农村38.5万人生产生活用水得到保障。

　　畅通产品运输“通道”。实施完成通行政村道路硬化386公里、县乡道路改造68公里、自然村道路建设和村组道路改造745公里，实现了行政村100%通硬化路，农村公路硬化通畅深度和密度快速延伸至自然村。目前，全县有813个自然村通硬化路，自然村道路硬化率达92.3%，彻底解决了农产品运输难题。

　　开拓电商扶贫“渠道”。实施农村电网改造升级和自然村4G网络覆盖工程，建成1个县级电子商务公共服务中心、10个乡镇电子商务服务站、77个村级电子商务服务点；完成阿里巴巴农村淘宝县级服务中心建设，现有农村淘宝村级服务站24个。

　　做强产业 

　　激活扶贫造血“干细胞” 

　　加大产业发展扶持力度，因地制宜发展多样性特色农业，让农民更多分享产业增值收益。

　　特色产业找准“增收点”。因地制宜发展秋豌豆、山核桃、中药材等产业，推进蚕桑、百合、生态水稻、青花椒、魔芋等“一村一品”产业园建设，2020年投入资金1400万元创建“一村一品”产业园29个。

　　社企合作拉长“增收链”。通过建立生产基地，开展土地流转、订单农业、技术指导、吸纳就业等，搭建龙头企业“绑”专业合作社、专业合作社“绑”贫困户的“双绑”利益联结机制，实施50万头生猪养殖扶贫项目，带动2301户建档立卡贫困户户均年增收3000元、76个村（社区）集体经济年增收2万元以上；实施光伏扶贫项目，带动574户建档立卡贫困户每户每年增收3000元、21个贫困村集体经济年增收4.95万元以上。

　　“寄养托管”拓宽“增收面”。通过温氏集团、喜三农合作社等一批带贫示范企业（合作社），带动600多户建档立卡贫困户每户每年收益1000元以上。