山东省冠县：“归雁”兴乡育产业 领着村民奔小康

　　“村里建起了果蔬大棚种植基地，村路通了、灯亮了、村庄变美了。”10月11日，在山东省聊城市冠县柳林镇大杨庄村，村民李福萍说起村里这两年的变化如数家珍，他说，村里的“小康路”越来越通达，村民的日子越过越开心。 

　　大杨庄村的改变得益于冠县实施的“归雁工程”。2016年，在济南做房地产生意的退役军人杨本凯回到家乡柳林镇，与回村的8名大学生组成了一支创业团队，他还被推选为大杨庄村的村支部书记。几年时间里，杨本凯在农村广阔天地里，利用多方筹集的资金，带来村民发展大棚种植，建起了52个温室大棚以及冷库等配套设施，并成立了果蔬专业合作社，建起“七彩农场”研学基地，转变了村里传统种植的小农经济模式。“按照‘村委会+合作社+农户’的经营管理模式，我们推广高新种植技术，规模化种植、销售，村民参与大棚果蔬种植积极性越来越高。”杨本凯说。去年，大杨庄村村民人均收入达到了3万元，村集体收入从零增长到了10万元，还带动周边322户贫困户、540人实现了就业脱贫。 

　　“乡村振兴，人才是关键”。冠县推动乡村振兴“求贤若渴”，始终把农村人力资本开发放在优先位置，统筹推进本土人才培育和各类人才下乡。他们通过政策奖励、生产要素支持、专项服务和关怀激励等举措，大力实施“归雁工程”，引导在外人才带着资金、技术、信息等反哺农村，并在外出务工人员中发展党员、选培村干部，强化农村党员带头人队伍建设，加速推动能人回乡兴产业，带着村民奔小康。目前，该县“归雁工程”吸引28名在外人才回流，投资8300万元，发展5个产业项目，带动700余名群众就业增收。几年间，在外中青年带着信息、技术、资金、项目回归，组建乡村振兴“合伙人”，带动一批新型职业农民加速涌现并快速成长，为乡村振兴注入新动能。 

　　与此同时，当地还将村级党组织打造成乡村振兴的“人才雁阵”，通过“内挖”“外引”“下派”等方式，选拔带头人担任基础薄弱村党组织书记，公开遴选优秀村党组织书记到村任职，将优秀青年纳入村党组织书记后备人才库，为脱贫攻坚、乡村振兴提供强有力的人才支撑和保障。“实施‘归雁工程’，是创新人才流动机制，用好用活人才资源的久利之策。”聊城市委副书记、冠县县委书记李春田说，从乡土能人和外出务工人员中选培村干部，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，能更好提升新时代乡村治理能力，打好打赢脱贫攻坚战，让乡村振兴有力量，全面小康成色足。