“捕鱼”变“护渔”　就业有保障 ——湖北黄冈市退捕渔民实现全部转产

　　 拥有223公里长江干流江段的湖北省黄冈市，是湖北长江流域重点水域禁捕退捕工作的重要战场之一，长江禁捕政策实施后，黄冈市退捕渔民全部“洗脚上岸”。他们大多年龄偏大、文化水平偏低、劳动技能单一，如何才能“走上岸，立住脚”？

　　就业是民生之本，也是渔民最强烈的期盼。目前，黄冈市3124名退捕渔民中，劳动年龄内有劳动能力和就业意愿退捕渔民2418人，已全部转产就业，就业率100％，全市所有退捕渔民彻底告别“靠水吃水”的老模式，“洗脚上岸”奔向幸福新生活。

　　“捕鱼”变“护渔”　公益岗位安置一批

　　58岁的退捕渔民舒炎国是黄冈市团风县新任的长江护渔员，他每天早晚各沿堤巡江一次，劝阻非法捕捞、保护生态环境，每月有1200元补助。

　　“我家祖辈都在长江捕鱼，对长江有深厚的感情。长江禁捕让长江休养生息，对子孙后代好，咱们渔民双手赞成。”舒炎国说。

　　团风县多措并举力促上岸渔民退捕转型，按照“七个一”标准，即一套制服、一个喇叭、一个执法记录仪、一部对讲机、一辆交通工具、一份待遇和一份意外保险，在黄冈全市率先组建护渔员队伍，并积极探索护渔队管理办法，制定护渔队“六条禁令”，建立护渔员管理和激励制度。

　　10月14日-15日，黄冈市2020年护渔员培训班在黄州举办，就长江“捕鱼人”转型“护渔员”和“协助巡护”工作实务进行了详细的解读，80余名退捕渔民参加培训。

　　“举办全市护渔员培训就是为了拓宽退捕渔民转产就业渠道，帮助退捕渔民更好地完成角色转变，从“捕鱼人”转为“护渔员”，协助参与禁捕区域巡查监督工作，更好地保护长江水域生态环境，促进长江水生生物资源的恢复。”黄冈市农业农村局党组成员方红兵说。

　　“渔民”变“老板”　支持创业安置一批

　　52岁的“渔二代”程长庚，16岁开始跟随父亲在长江捕鱼，退捕后他创办了团风县实发打捞公司，目前该公司有16名员工，其中包含就业困难的5名退捕渔民，他们在公司主要从事水手、机械修理等工作。

　　今年5月21日，黄冈市出台相关政策，支持退捕渔民自主创业，对符合条件的给予一次性创业补贴及创业担保贷款，并按规定享受财政贴息。

　　黄冈各地加强政策宣传，将退捕渔民就业创业培训政策制成明白卡、宣传册，挨家挨户发放到渔民手中。其中，黄梅县以一问一答形式制作了2000余份《政策明白卡》，用通俗易懂的宣传方式，将长江禁捕退捕政策传播到每户渔民，确保培训政策“家喻户晓、人人皆知”。

　　“胶鞋”换“皮鞋”　务工就业安置一批

　　龙感湖国家级自然保护区位于黄梅县，为做好退捕渔民就业帮扶，10月20日，黄冈市农业农村局、市人社局和黄梅县政府在下新镇社区联合举办“送服务上门、助渔民上岗”专场招聘会。

　　48家规模企业参会，提供岗位2200个，涉及纺织、机械制造、食品加工、电子信息、酒店餐饮等多个领域。现场吸引了1100余名退捕渔民前来应聘咨询，达成意向184人。

　　黄梅县退捕渔民高轮雄和严建群都找到了去企业仓库当送料员的工作，他们笑呵呵地说：“现在我们可是胶鞋换成了皮鞋，渔民变成了工人。”

　　今年以来，黄冈全市共举办退捕渔民专场招聘会13场次，提供就业岗位6000余个，达成就业意向1200余人，为退捕渔民转产转业搭建了服务平台。

　　“捕鱼”变“养鱼”　渔业产业安置一批

　　7月30日，黄冈市长江禁捕退捕领导小组印发通知，要将退捕渔民全面纳入各类技能培训范围和职业介绍服务，重点培训适合渔民特点的水产养殖、水产加工等实用技术，帮助开辟就业创业门路，拓宽渔民转产转业渠道。

　　9月以来，黄冈市禁捕退捕专班渔业发展技术服务组分别到蕲春和浠水对沿江建档立卡的退捕渔民200余人开展水产养殖技术培训，就鱼类病害防治和南美白对虾养殖技术等相关知识进行了专题讲解。

　　“近山识鸟音，近水知鱼性”，58岁的王信保与鱼打了几十年交道，退捕上岸后运用就业创业培训学习掌握了水产养殖技术，承包42亩鱼塘进行水产养殖，由“捕鱼人”变为“养鱼人”，像他这样示范带动促就业的还有武穴市退捕渔民章烈军、张增高，在当地起到良好带动效应。